邓志广：政府做决策搞改革 都要进行合法性审查

　　 东莞时间网讯 昨日上午，东莞市法学会举行一届四次理事会，市人大常委会常务副主任、市法学会会长黄双福，市委常委、政法委书记邓志广出席会议。邓志广表示，要建立责任倒查机制，谁不依法办事引起矛盾的，谁就要承担责任。

　　 社会普遍性矛盾东莞尤为突出

　　邓志广透露，东莞下一步的发展，将牢牢把握“依法治市”的框架。

　　“当前，我国正处于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。在这一历史阶段，我们既有世界其他国家工业化、城市化、现代化进程中回避不了的普遍性矛盾，比如因土地征用、房屋拆迁、环境保护、劳动社保等问题引发的矛盾，也有因大规模的城乡二元结构、最大规模的人口流动等问题引发的矛盾。对于这一问题，东莞尤为突出。”邓志广表示，如何预防化解这些矛盾，客观地说，市委市政府和各镇街党委政府是重视的，也做了大量工作，

　　“总的来说，我们从源头上预防的措施不多，化解的办法有效性不够。”邓志广表示，这种情况任其发展、蔓延，会使矛盾积小成大、积少成多，甚至使一些地方的矛盾演变成多地的矛盾，严重干扰全市经济社会发展进程。”

　　 政府做决策时要进行合法性审查

　　邓志广强调，针对社会矛盾的解决和市民诉求的张扬，最终还是要在规范的、法律的轨道上解决。当前，在法律的轨道上解决问题，一些干部群众缺乏意愿，也缺乏共识，这就需要顺应依法办事这个潮流，需要法律精神的培养和法律思维的传输，也要完善相关制度和机制。

　　为此，市委市政府将进一步强化法治意识，凡是做决策、搞改革、办事情，都要进行合法性审查，防止因超越法定权限、违反法定程序引发矛盾。

　　“我们要建立责任倒查机制，谁不依法办事引起矛盾的，谁就要承担责任。同时，要加强对群众的法制宣传教育，使群众懂法守法，做到依法办事。”邓志广还强调，要建立健全诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，确保诉求渠道是畅通、有效的。对进入法定渠道的矛盾，严格依据事实、法律，不偏不倚、公开公正处理，让当事人切实感受到依法律按程序就能公正有效解决问题。

　　另据介绍，一年来，市法学会共举办了2场专题研讨会、4场“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动，有3篇文章在第二届“执法公信力论坛”征文活动中获奖。