世界邮政日：加快邮政强省建设步伐服务广东经济社会大局

46届世界邮政日致辞

加快邮政强省建设步伐服务广东经济社会大局

广东省邮政管理局局长江明发

　　金秋十月，在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里，我们迎来了第46届世界邮政日。借此机会，我谨代表广东省邮政管理局，向关心、支持广东省邮政事业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政行业的广大员工致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。当前，行业正处在大有可为的战略机遇期，发展态势长期向好。今年国务院工作报告明确提出“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。9月18日，李克强总理主持召开深化国有企业改革和发展座谈会，听取国资委及包括中国邮政集团公司在内的多家国有企业关于改革发展的汇报，李总理充分肯定企业在转型升级、深化改革和激发活力等方面的做法，勉励中国邮政借力“双创”，借鉴FedEx、UPS的发展经验，打造更有实力、更具竞争力的国际一流快递企业。9月24日，李克强总理到河南保税物流中心视察工作，走进中通快递（郑州）国际包裹分拣中心工作区，了解企业经营情况，看好快递企业“做强”，鼓励民族企业争创一流。省委、省政府对广东邮政业发展寄予厚望，朱小丹省长、徐少华常务副省长和刘志庚副省长多次作出批示，冀望广东加快“邮政强省”建设步伐，并在政策、资金、环境等多方面予以关心支持，为广东邮政业发展培土施肥，营造氛围。

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。邮政体制改革以来，沿着改革开放铺就的石梯，广东邮政业走过坎坷、迈过崎岖，矢志不渝向着更高境界攀登，不断把“不可能”变成可能，把“可能”变得更精彩。全行业主动适应中央对经济发展新常态的判断和要求，认真研判行业发展新业态的形势和任务，积极进取，创新作为，推动行业持续保持快速发展的良好势头，2014年，全省邮政行业业务总量完成860亿元，同比增长45%，业务收入完成563亿元，同比增长32%；快递业务量完成33.6亿件，同比增长59%，快递业务收入实现461亿元，同比增长37%，邮政业业务收入、快递业务收入、快递业务量分别占全国的1/6、1/5和1/4，均居首位。今年的数据同样充满惊喜，前8个月，全省邮政行业业务总量完成714亿元，同比增长42%；业务收入（不含邮政储蓄银行直营业务收入）累计完成452亿元，同比增长31%；快递业务量累计完成28.8亿件，同比增长48.5%，占全国快递业务量24.4%；快递业务收入实现372亿元，同比增长34.4%，占全国快递业务收入22.7%.这些数字就像打开了一扇扇窗户，让人们看到，当不断深化的邮政改革拆除体制机制屏障时，社会活力竞相迸发、改革红利持续释放、创新潜力不断涌出，行业发展的新动力亦汇聚而成。

　　当然，也要清醒认识到，行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，与世界先进水平相比还有不少差距，竞争力不强等问题还比较突出，行业安全形势依然严峻。我们必须深入贯彻“四个全面”战略布局要求，保持战略定力、坚定发展信心，稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲，更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗，服务好“两个一百年”奋斗目标，加快推进与小康社会相适应的广东现代邮政业建设进程，在更高起点上加快广东“邮政强省”建设步伐。

　　第一，加快建设“五个邮政”。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。

　　第二，全面推进依法治邮。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出，加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量，加快形成行业新的增长带并确保引领全局。

　　第三，推进创新转型融合。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，不断提升邮政普遍服务能力。加快实施“快递+”工程，推进“向下”、“向深”、“向外”发展战略，加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型，积极服务“中国制造2025”，推进广东快递业与综合交通运输体系的深度融合，实现快递服务全环节无缝对接、高效便捷运行，引导快递企业面向城乡社区创新末端网络运营模式，推动线上线下联动，打造便民利商的综合服务平台。力争实现“十二五”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”建设和广东自由贸易区建设等重点，明晰广东邮政业的空间布局和战略定位，发挥区域特色，打造以珠三角为核心、粤东西北为片区的“一核三片”发展格局，将广东建设成为服务华南、辐射全国、走向世界的重要邮政快递枢纽。

　　通过改革发展，目前，广东已是邮政大省，正向着充满活力的邮政强省迈进。在省委、省政府和国家邮政局党组的坚强领导下，全行业必须不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命，站在新的起点上砥砺奋进，为全省经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

2015年10月9日