十年树木不辍 满城郁郁葱葱 ——佛山创建国家森林城市之传承篇
2月15日,正月初八。广东省人大常委会副主任、佛山市委书记刘悦伦,佛山市市长鲁毅领衔佛山市四套班子领导和市直机关干部,在南海区西樵山通过义务植树拜年。市委、市政府领导新春植树拜年,这一举措在佛山已坚持了10年。
十年树木。历史见证了佛山的产业转型、环境再造、城市升级,见证了佛山的绿色崛起、人居和谐、城市升值。在传承接力中,生态文明、绿色发展理念得以践行。
2007年,启动“三年促变、绿地佛山”行动;2012年,启动城市升级三年行动;2013年,启动新一轮绿化佛山大行动;2014年,印发《创建国家森林城市工作方案》和《总体规划》;2015年,开启城市升级两年延伸行动,启动“绿城飞花”主题绿化景观建设工程。
一系列绿化活动和绿化工程,营造了大面积的城市森林,显著改善了佛山的环境质量。制造业大市生态蝶变,稳步走向宜居、宜商、宜游的特色文化旅游城市。国家森林城市创建,正在加速和提升着这一进程。
产业转型 城市再造
2007年的佛山,酷似今天的中国,决策者和民众在工业发展与环境保护、经济城市发展与生态文明建设之间痛苦地作着抉择。
当时的佛山,选择对高污染、高消耗的传统制造业说“不”,开始重手治污,着力发展总部经济,谋求经济和城市的绿色成长。在产业转型的同时,强化城市再造,绿化受到空前重视。
正是在这一年,佛山市委、市政府领导一改传统的拜年方式,改为集体植树拜年,并坚持至今。种植义务植树主题林活动加速兴起。主题林由机关、团体、企事业单位及其他组织或个人捐资、出力建设。佛山市创森办主任、市林业局局长唐棣邦说:“这一从政府到民间的行动,让义务植树蔚然成风。自2007年以来,佛山已完成600多个主题林的建设。”
也是在这一年,佛山启动“三年促变、绿地佛山”行动。时任市委书记林元和提出,“种树,能种出生产力,能种出竞争力”。佛山开始以更系统的规划引领绿化建设,加快一环生态廊道、主干道绿化景观以及公园绿地的建设与改造。一个具有佛山特色的城市绿地系统逐渐成型。
城市升级 全域增绿
2012年,佛山迎来城市发展的拐点。市委、市政府启动城市升级三年行动,围绕组团中心提升、生态环境和宜居城乡建设等六大工程,实施103个升级项目,投资总额超过千亿元。
城市升级行动与全国绿化模范城市创建、省级生态市创建结合在一起。从此,绿化上升到了佛山城市发展战略的层面。
六大工程中有一半涉及绿色生态的打造。103个项目,绿化和景观提升工程也占据着重要的位置,铁路、高速公路、北江、西江堤岸外沿线生态景观林建设、遍布5区的城市绿道网和社区绿道工程等都被囊括在内。“绿”的升华与城市品位的成长,开始变得不可分离。
不妨截取一个时段。
2007年-2013年,佛山绿化总投资55.8亿元,新建和改造提升绿地面积4757万平方米,建设生态景观林带222公里。2013年,佛山成功创建“全国绿化模范城市”。
不妨看看三年增量。
城市升级三年行动,佛山新增和改造绿地面积1877万平方米,市域森林覆盖率提升到34.16%,人均公园绿地面积提高到13.74平方米。
这一进程还在继续。
绿城飞花 城市升值
2015年,佛山创森全面发力。
市里成立创森工作领导小组,市长鲁毅任组长。作为两大抓手,城市升级两年延伸行动、“绿城飞花”主题绿化景观建设工程先后启动。光是绿城不够,还要增花、增彩,推动绿化提质、城市升值。
“绿城飞花”规划62个项目,强调种树种花要种出文化、种出特色,要与旅游相结合,着力打造赏花经济。
“绿城飞花”主题绿化景观亮点工程已完工11项,余下项目的建设也如火如荼。2015年,佛山新增和改造绿地面积486万平方米,完成乡村绿化美化示范村建设100个。目前,佛山共建有西樵山国家森林公园、广东云勇森林公园等国家、省、县级森林公园34个,绿岛湖等湿地公园6个,县级自然保护区1个,公园绿地总数超过600个。
持续的努力结出硕果。
烟尘滚滚的传统工业城市不见了,“佛山蓝”“醉美晚霞”成为佛山的新表情。2014年,佛山空气质量指数优良天数为271天;2015年首次超过300天达到307天,二氧化硫、二氧化氮等污染物减量水平位居全省前列。
森林公园、湿地公园、社区公园、城市绿道、绿城飞花,佛山不仅出门见绿,更是移步换景。佛山新城滨河景观带,成为市民休闲娱乐的城市公园。乡村村容村貌整治,不断推动乡村公园化、生态化,并结合古村落活化,大力推动乡村休闲旅游产业发展。
佛山是广东最大的制造业城市。如今,借助城市升级、升值行动,佛山美食、古村落、绿城飞花等特色旅游资源被激活、被串连。多姿多彩的新佛山让近者悦、远者来,全市年吸引海内处游客4000万人次,赢得越来越多“城市顾客”对佛山的绿化、城建点赞肯定。
居民、旅游者、投资者,对佛山发展的愿景可以继续期待——按照规划,2017年,佛山将达到国家森林城市标准;2020年前,佛山创森绿化投资将超过38亿元。目前,市域森林覆盖率为34.16%,城区人均公园绿地面积为13.74平方米;到2017年创森成功时,市域森林覆盖率将达到36.12%,城区人均公园绿地面积将超过13.8平方米。
绿水青山就是金山银山,良好生态是最普惠的民生福祉。森林城市创建是短期的,城市森林建设是长期的。佛山的森林城市建设规划到2022年,市委、市政府旗帜鲜明地提出,在“十三五”期间致力打造生态修复示范市,把佛山建设成为花园城市、宜居之地。
梦想正在照进现实。(中国绿色时报 陈永生)