广东两会｜住莞省政协委员郑国洪： 加快推动大湾区养老服务体系建设
今年广东两会，养老问题是住莞省政协委员郑国洪关注的话题之一。近年来，粤港澳地区老龄人口比例在持续上升，妥善解决养老问题，有助于推动粤港澳大湾区建设，有助于持续增进民生福祉。为此，他专门撰写了一份与养老服务相关的提案，呼吁要加快推动粤港澳大湾区养老服务体系建设，推动养老服务产业集群发展。
▲省政协委员郑国洪
粤港澳老龄人口比例持续上升
郑国洪告诉记者，近年来，粤港澳地区老龄化人口比例呈持续上升趋势。“近10年，广东省老龄化水平上升了2.11个百分点。预计到2050年，我省的老龄化程度将达到23.77%，迈入重度老龄化之列。澳门地区自上世纪90年代起就趋向老龄化，预计到2020年，除去居澳雇员，65岁以上的老年人占总人口的比重将增至15%左右。香港地区也进入了老龄化社会。早在2014年，香港地区65岁以上老年人就已占到总人口的13.65%。”
当前，我国正加快推进粤港澳大湾区建设。他认为，妥善解决粤港澳地区的养老问题，对于粤港澳大湾区经济社会发展有积极意义。为此，他呼吁加快粤港澳大湾区养老服务体系建设，推动养老服务产业集群发展。
“粤港澳大湾区开展跨境养老合作拥有了良好的基础条件。”郑国洪说，此前，广东省政府、广东部分城市都曾与香港、澳门就养老问题方面进行过合作尝试，这为粤港澳大湾区开展跨境养老合作打下了基础。
另外，粤港澳大湾区城市群拥有较好的经济基础、先进的科学技术、优渥的市场环境和灵活创新的投资方式，这也是在粤港澳大湾区建设养老服务体系、打造养老服务产业集群得天独厚的优势。
加快打破跨境养老壁垒
如何推进粤港澳大湾区养老服务体系建设？在预交的提案中，郑国洪从如何建立养老服务产业统筹平台、创新异地养老模式、打破跨境养老壁垒等方面建言献策。
他建议，要建立粤港澳大湾区养老服务产业统筹平台，建立粤港澳大湾区城市群的领导沟通机制和统筹层级，通过加强统筹协调，进一步做好养老服务体系建设、产业规划等方面工作。
同时，要鼓励和创新异地养老模式。立足粤港澳地区的实际情况和各自优势，要从政策、资金、科技等方面，积极创新异地养老服务模式。如在广东省关于跨境养老的优惠政策、香港“广东计划”的基础上，进一步细化关于跨境养老的优惠政策，让港澳老人享受内地养老优惠；鼓励企业、养老服务机构创新养老产品，结合在地资源开发返乡探亲、乡村旅游等新型异地养老，满足多元化需求。
此外，要加快打通跨境养老的壁垒。如在破解跨境养老保障金（社保）方面，可加快粤港澳地区养老保障信息系统的信息共享，推动区域的医疗资源无缝对接，妥善解决跨境报销、转诊等困难。
特派广州记者 伍江/文 程永强/图
