民政部召开部分全国人大代表和全国政协委员座谈会
本报讯 （记者 张伟涛 冯 佳） 2014年，民政部共承办全国人大代表、政协委员的建议、提案、议案741件，比2013年增长14%，所有建议、提案、议案均已在规定时间内办结。2月6日，民政部召开部机关与部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，向部分全国人大代表、政协委员及民主党派有关部门负责同志介绍了2014年的建议提案办理情况和今年民政工作重点，民政部副部长邹铭参加了座谈会并讲话，全国人大常委会办公厅、全国政协提案办有关部门负责同志应邀出席了座谈会。民政部办公厅主任张卫星主持座谈会并介绍了有关情况。
2014年，全国人大代表、政协委员对民政等民生领域高度关注，提出很多高质量的建议提案。呈现出三个方面的特点：一是代表委员持续关注养老问题。自2011年以来，涉及养老类建议提案得到代表委员高度关注，2014年高达213件，占办理量的29%，主要集中在加快发展养老服务业、养老机构建设、农村养老服务等方面。二是代表委员更加关注社会组织在创新社会治理中的作用。2014年，民政部办理的涉及社会组织类的建议提案超百件，比2013年增长38%。代表委员围绕加快社会组织建设顶层设计、深化社会组织登记制度改革、推进行业协会商会脱钩、完善社会组织监管制度、优化社会组织发展环境等方面，积极建言献策。三是建议提案质量较高。代表委员提出的建议和提案有情况、有分析、有建议，部分建议提案经过认真调研，数据翔实，研究深入，具有很强的前瞻性和针对性。民政部将办理建议提案作为促进民政工作科学决策和民主监督、推动民政工作科学发展的有效途径，作为改进工作作风、密切联系群众的重要措施，确保办理工作取得成效。
在承办人大代表和政协委员的建议提案过程中，民政部积极采取措施，使得办理机制日益完善、沟通联系日益密切、重点办理取得成效，并通过办理重点建议，推动解决重点、难点问题，陆续出台了一批惠民利民政策。针对代表、委员高度关注的养老问题，民政部积极推动政策完善，牵头或配合相关部门出台了15个政策文件，涵盖养老设施建设、政府购买养老服务、老年人补贴等方面。统筹推进居家养老、社区养老和机构养老。截至2014年底，全国养老床位总量达到550多万张，每千名老人拥有养老床位数达到26张，日间照料服务覆盖到近70%的城市社区和37%以上的农村社区。所有省份均建立了城镇“三无”和农村五保老年人政府供养制度，19个省份出台了80周岁以上低收入老年人高龄津贴政策，22个省份出台了经济困难老年人养老服务补贴政策，3个省份建立了失能老年人护理补贴制度。
同时，针对代表委员的建议提案，在健全社会救助机制、完善医疗救助制度，推进社会组织管理改革，深化优抚安置制度改革，增强防灾减灾能力，加强基层民主自治，创新基层社区管理、推动志愿服务等方面，都积极研究、吸收并落实到政策制定、业务指导和工作实践中，推进各项工作取得了新进展和成效。2015年，民政工作将切实做好保障基本民生、创新相关社会治理、支持国防和军队建设、强化专项社会管理服务的各项工作，进一步提升民政管理服务水平，推动民政事业持续健康发展。
全国人大代表贾旭芝、何健忠、卓长立、王全，全国政协委员王名以及民盟中央、民建中央、农工党中央、致公党中央、台盟中央有关部门负责同志分别就推进社会力量开展养老服务、培育发展社会组织、推动慈善事业发展、解决社会救助难点问题等方面，与民政部社会福利和慈善事业促进司、民间组织管理局、社会救助司、社会事务司、基层政权和社区建设司负责人进行了沟通交流。
民政部副部长邹铭表示，近年来，民政部及民政部门在保障和改善基本民生、创新相关社会治理、支持国防和军队建设、提供社会服务等方面做了一些工作，其中很多工作来自于代表、委员以及民主党派积极建言献策、推动相关工作取得进展和成效。邹铭强调，支持代表、委员履职尽责，是民政部门义不容辞的工作职责。民政部及民政部门要对全国人大代表、政协委员、民主党派以及人大、政协相关部门的工作给予全力支持，扎实做好建议提案办理工作，畅通和代表、委员的沟通联系渠道，全力支持、服务代表、委员履职尽责和建言献策。他期望代表、委员以及民主党派加强对民生立法方面的呼吁，推动民政法律法规的制修订工作，发挥代表、委员密切联系群众的优势，为民政制定“十三五”规划建言献策。
