重污染天全国统一用四色预警

08.12.2014  12:09

京华时报讯,记者从环境保护部获悉,环保部就加强重污染天气应急预案编修工作向各省区市发函,要求各地系统分析本地近2年来重污染天气形成过程,确定合理的预警分级,尤其是红色预警分级标准,并统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述。重污染天气应急响应分级

统一采用“Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级”的表述方式。

环保部要求,针对各种可能的预警情形,要结合预测预警能力确定预警条件,明确预警信息发布、解除工作流程,规范每个环节的任务分工、时限要求和工作方式,实施“预警即响应”以及没有提前预警时的补救措施,避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。

环保部有关负责人介绍,一年来,全国20个省区市、近三分之二的地级市编制了应急预案,共发布200多次重污染天气预警并采取响应措施。但仍有部分空气质量不达标的城市没有编制应急预案,部分预案定位不准、体系不健全、针对性和可操作性不强。

环保部提出,要将工艺水平落后、环境污染治理和管理水平低、群众反复投诉举报、环境违法行为屡查屡犯的企业首先列入应急停产、限产名单。政府应急预案要简洁明了;方案作为行动指南,重点将“具体任务”细化为“谁要做”、“何时做”和“如何做”。

■专家释疑

1、各地预警分级标准是否将会统一

标准统一应对可因地制宜

中国环境科学研究院副院长柴发合表示,目前各地预警分级差别很大,北京是分四级,国家之前是两级,有的地方是三级。标准统一很有必要,相同程度的污染对不同地方的影响是一样的,如果不统一,特别是区域协调没法做。从各地方案看,北京预警分级比较科学。划分统一的预警条件,不一定意味着应对措施也一致。各地的应对措施可以结合各地情况,采取有效的应对。

2、各地预警方案的实施应注意什么

提前采取措施效果好很多

柴发合说,应急标准统一就不会造成同样的污染状况,在一个地方是黄色预警,在另外一个地方是红色预警。还有就是应对,预警发布后,怎么做把污染减下来,才是关键。要把监测预警预报做好,做准确,并且能够提前一些,有足够的提前量。事实证明,在重污染应对方面,提前采取措施比到污染很重时再采取措施,效果好很多。

3、应如何提高重污染天气预警水平

国家一级预警中心已建立

柴发合说,目前,北京和国家能做到临近7天的趋势预报,3天的精确预报。近期,环保部在国家监测总站建立了国家预报预警中心,今后将逐步形成国家和省一级做趋势预报,城市一级做精确预报,上下互通、共同诊断的机制。国家把大趋势预报做好,对提升地方的预警能力也将起到很大作用。综合京华时报记者王硕新华社

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