环保部管理出新招 中德金属生态城为广东唯一试点园区
揭阳中德金属生态城。资料图片
日前，环保部下发通知，在全国范围内开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作，记者了解到，全国共有19家园区入选，其中揭阳金属生态城为我省唯一试点园区。
据介绍，开展产业园区规划环评清单式管理试点工作，是为进一步提升规划环境影响评价（以下简称“规划环评”）质量，以“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和产业准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，做好与项目环境影响评价（以下简称“项目环评”）联动，探索推进产业园区项目环评审批改革。
环保部指出，在做好产业园区规划环评工作的基础上，实施产业园区规划环评结论清单式管理，切实提升产业园区规划环评工作质量和效力，推动优化园区在城市总体空间格局中的布局和定位，科学确定主导产业、规模、园区内产业布局等，进一步明确和增强园区发展的环境支撑，推进区域环境质量改善。同时，通过加强规划环评宏观管理，为项目环评文件在类别和内容等方面的进一步简化创造条件。
按照要求，试点产业园区规划环评，应符合有关技术规范，在优化园区城市定位和布局的基础上，制定明确应重点保护的生态空间清单、探索提出园区污染物排放总量管控限值清单和制定环境准入条件清单等三张规划环评结论清单，明确空间管制、总量管控和环境准入等具体要求，作为规划环评的重点内容。
按照工作计划，试点工作将在2016年年底前基本完成试点园区的规划环评审查；2017年6月底前，试点园区所在省级环保部门完成试点工作总结并报送环保部，环保部将总结和推广试点工作经验，完善有关管理模式和技术规范。
据了解，揭阳金属生态城实现了三大创新——创新工业园区建设管理体制、创新国际合作方式、创新传统优势产业转型升级模式。
尤为值得一提的是，通过寻求与德国全方位合作对接，加强与以德国为中心的欧洲国家进行全面合作，现为中德经济合作顾问委员会成员、中德中小企业知识产权保护试验区和中德智能制造（工业4.0）创新基地，成为广东新一轮对德（欧）合作的领头羊。
2015年底，国内首个电镀园区废水“零排放”工程在揭阳金属生态城投入运行。该工程采用废水分流、分类处理、废水回用、资源回收的技术路线，不仅使废水回用率提高到99.64%，而且还将处理后的金属固废再次回用，彻底实现了废水的“零排放”，有效破解了“电镀魔咒”。
权威解读
全国人大代表、全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅：
揭阳成为试点地方因契合改革目标任务
环保部开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作后，南方日报记者采访了全国人大代表、全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅，对揭阳金属生态城成为广东省唯一入选试点园区的原因、意义和影响等进行了解读。
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