锻造禁毒专业队伍 全力打赢禁毒战争
广东省公安边防总队目前已全面实行“五化”禁毒一周年。一年来，该总队始终将禁毒摆在中心位置强力推进，在广东公安、边防“双轨制”禁毒中勇当主力军，以“五化”禁毒机制为抓手，堵源截流、高压严打，确保了最大限度将毒品堵截在境外、查获在边境、拦截在近海、净化在辖区。据统计，2015年以来，该总队共查破毒品案件698起，捣毁制毒窝点35个，抓获犯罪嫌疑人786名，强制隔离戒毒3071人，缴获各类毒品5.22吨。
车驰四轮，鹏展双翼。2014年底，广东省公安厅出台《广东省公安边防部门办理毒品案件工作指导意见》，将制造、非法持有毒品案和非法买卖制毒物品案纳入广东公安边防总队、支队两级管辖范围，并赋予对全省行政区域内走私、制造、贩卖、运输、非法持有毒品案和走私、非法买卖制毒物品案的管辖权。这一《意见》正式拉开广东全省公安和边防禁毒“双轨制”的帷幕。
以“双轨制”为契机，该总队加强与各级公安机关的协调沟通，进一步理顺了公安边防部队在毒品案件审批、法律文书使用、侦查手段运用、情报信息共享等方面的工作，为破案攻坚提供了多维支持。在此基础上，该总队还着力打造以查缉体系网格化、基础工作阵地化、队伍建设专业化、工作制度规范化、综合保障立体化为内容的“五化”禁毒机制，锻造禁毒专业队伍，全力打赢禁毒战争。
去年7月30日，在公安部禁毒局驻粤办、广东省公安厅禁毒局、广东省公安边防总队的协调指挥下，惠州市公安边防支队联合江西吉安、宜春和湖南衡阳、常德以及惠州等三省五市公安机关，一举破获公安部督办的“2015-813”特大制贩毒品案，捣毁制毒工场2个，抓获犯罪嫌疑人51名，缴获毒品“K粉”近1吨。此案正是广东公安和边防“双轨”禁毒和联勤协作机制的最佳成果。
乘着“双轨”禁毒的东风，该总队坚持“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、缴毒资”的工作思路，大力开展破案攻坚，不断提升打击涉毒犯罪的深度和效能，一年来共破获万克以上毒品案件19起、1吨以上案件2起，有力打击了制贩毒团伙的嚣张气焰。
为向全社会展示公安边防部队打击毒品犯罪的坚定决心，去年6月24日，该总队在广州南沙某地集中无害化销毁案值逾20亿元的各类毒品3.2吨。一经媒体报道，便引起社会强烈关注，广大网友好评如潮：“销毒方法果然不一般，点赞！”
之所以取得如此突出的禁毒成绩，是该总队长期致力于织密禁毒“天网”、筑牢禁毒“防火墙”的结果。
“一线查、卡口堵、海上清”立体防控体系，“固定点查和流动路查相结合”的网格化查缉体系，毒品灾区整治“阵地战”打法，与滇桂闽琼等省公安边防总队的“点对点”、“案对案”的信息共享和联勤作战，“上追毒源、下查毒资、横查毒友”的禁吸戒毒防控……如今，该总队这些禁毒工作经验方法已在全省公安机关广泛应用。
截断海上通道。该总队坚持对毒情形势较为严峻的重点海域，每月开展不少于两次的港湾清查行动，严格落实出海船舶和渔船民出入港检查登记制度，加强对进出港台轮、粤港澳流动渔船的检查监护，强化对“三无”船舶的清查整治，切断毒品海上走私、运送通道。一年来，共查处违规出海船舶800余艘，查获“三无”船舶300余艘。
毒品灾区整治。一年来，该总队继续以汕尾陆丰、揭阳惠来等制贩毒重灾区为主战场，先后进驻230余名机动警力实行网格化禁毒，同时在惠州、潮州、江门、湛江等地增设6个边防卡口缉毒，扼住毒品流入流出通道，共查获毒品案件121起，打掉制毒窝点25个，抓获制贩毒人员110名、吸毒人员190名，缴获毒品约435千克、半成品约2吨，极大遏制了毒品蔓延势头。
全面禁吸戒毒。该总队还依托农村社区警务、人口管理等派出所基础工作，重点清查整治辖区易滋生涉毒行业的重点场所，破获零星贩毒案件644起，缴获毒品约471千克，捣毁吸毒窝点78个。
同时，全省公安边防部队实现对吸毒人员的动态管控，新发现查处吸毒人员4874名、强制隔离戒毒3071人，结对帮扶吸毒人员家庭125户，并帮助327名脱毒人员再就业，赢得了辖区群众的信赖和支持。
追求专业锻造劲旅
一支作战精良的禁毒队伍，是打赢禁毒战争的关键。为锻造禁毒劲旅，该总队依托“大练兵、大培训、大比武”活动，重点对禁毒队伍实施按岗分类练兵。
机动部队重点开展常态化涉毒涉暴抓捕处置和卡口查缉训练，侦查队办案人员重点组织警务实战技能训练和法律知识培训，边防派出所警力重点抓好情报线索发现、基础信息收集、打零收戒和抓捕查缉等业务培训——为打造专业禁毒队伍，该总队作出了不遗余力的探索和努力。
“走出去、请进来”，一直是该总队打造专业禁毒队伍所坚持的重要方法。去年以来，该总队先后组织700余人次参加各级公安机关禁毒工作培训，30名禁毒业务骨干参加省公安厅禁毒指挥员高级研修班，并邀请18名专业教员授课80场次，培训一线执勤官兵2000余人次，禁毒队伍整体素质显著提升。
为进一步在毒品重灾区扩充禁毒队伍，该总队经系统调研，最终在汕尾陆丰边防大队、揭阳惠来边防大队各增设一个情报侦查队，以有效打击毒品犯罪活动，巩固禁毒成果。
工欲善其事，必先利其器。为实现禁毒工作“综合保障立体化”目标，该总队去年共投入禁毒专项经费5200余万元，建立健全各类保障机制，并为禁毒一线单位建造29艘摩托艇，购置流动查缉车、毒品检测箱、毒品探测仪和警械器材等一大批禁毒装备。
为有效提升禁毒队伍战斗力，该总队制定出台《禁毒工作奖励实施办法》，为禁毒人员实施丰厚的政治和物质奖励，切实筑牢禁毒队伍的思想根基。据了解，该总队去年共为禁毒先进集体和个人发放奖励经费400万元，1个集体获评全国禁毒工作先进集体，2个所队、3名个人获评全省禁毒工作先进，62名个人荣立一、二、三等功。
（来源：南方法治报 记者：钱文攀 通讯员 张成斌 赵雷 编辑：小麦）
