长城宽带变“窄带”引不满 百兆网速缩水至每秒几Kb

羊城晚报讯 记者帅鹏坤、实习生张馨梦报道：网络服务商长城宽带宣传声称的“百兆宽带”，在实际使用中网速大幅缩水至每秒几Kb，引来大量投诉。近日，羊城晚报从广州市工商局12315指挥中心获得的数据显示，长城宽带投诉量居高不下，近三个月投诉便多达400多起。而接受羊城晚报记者采访的长城用户，无一例外对长城宽带的网速抱以不满。对于宽带服务商承诺和实际体验的严重背离，不仅律师认为涉嫌虚假宣传，广东省通信管理局相关人士也直斥：部分宽带服务商虚假宣传。

三个月投诉400多起

今年四月，消费者利先生花1680元，购买了长城宽带为期两年的100M宽带服务。实际使用中，利先生却发现，很多时候网速只能达到每秒钟几KB。他致电长城宽带客服，要求进行退款，但迟迟无人解决问题。

此种情况并非孤例：市民林某报装时得到承诺称“网速可达5M/s”。使用时却发现，网速最快仅为300KB/s（1M=1024KB/s），不足承诺速度的十分之一。

淘宝卖家高先生则称，在安装了1480元的50M带宽服务后遭遇频繁掉线，严重影响到他的工作。每次报修，长城宽带均向其表示“正在抢修”，但情况一直没有好转。

而羊城晚报记者近日从广州市工商局12315获得的信息显示，长城宽带的网速问题被投诉不断，仅3月中旬至6月，就有多达400多起投诉。    

实测网速严重缩水

长城宽带网速是否的确如消费者投诉的那样慢？羊城晚报记者做了实际测速。记者选取了一家使用长城宽带50M包年产品的用户，用腾讯电脑管家的实际测速显示，下载速度仅达到638KB/s，总宽带仅介于4M至8M之间；使用长城宽带官网上的“适合50M宽带”的测速方式时，网速则完全慢到无法打开测速视频。

当记者询问长城宽带工作人员，“50M的长城宽带下载速度应该达到多少时？”该工作人员答复：“至少可以达到5M。”而记者追问为什么只有六百多KB时，该工作人员直说“不知道”。

记者拨通长城宽带的客服电话，客服询问了地址和用户联系方式，称随后会有工作人员上门帮助用户解决问题。但一位报料人告诉记者：“每次都有工作人员说上门来修，来了之后就说是路由器的问题。明明就是在推卸责任。”

“独享100M”变众享

记者了解到，长城宽带的糟糕表现，很大一部分与其“二级运营商”身份有关。长城宽带1000块钱50M包年的服务比着三大运营商的宽带服务便宜不止一半，但服务却大大缩水。

根据业内人士的介绍，长城宽带通常会告诉消费者是“独享50M宽带”，但号称提供“独享”服务，实际却向一级运营商租用带宽，并将其分给若干个用户。“同样是50M，分给了不同用户，网速自然下来了。”

但长城宽带方面却并不承认。“我们的网络都是独享的。”当记者询问时，一位客服这样表示，“100M的网络，实际最快速度能达到11M/s，通常也有5-9M/s。”

在去年，长城宽带即遭央视等媒体曝光。但该公司不仅拒绝承认存在问题，更发表声明称，用户网速“受多种因素影响”，因此“单个用户的测试结果，并不能代表600万用户的共性”。

加强监管严肃处理

粤通信管理局：

加强监管严肃处理

广东环宇京茂律师事务所律师陈日景认为：“如果实测速率达不到宣传速率，那么长城宽带就涉嫌虚假宣传。”他表示，消费者有权要求服务商解除合同并退款。

对于部分宽带服务商的服务质量缩水的行为，上周，广东省通信管理局副局长黄学敏在《宽带广东发展规划》进行官方解读时明确表示：“现在确实在宽带服务中存在质量不达标或虚假宣传的情况。特别是一些新进入的驻地网企业，实际上是共享速率，却说是每个用户都可以享受到的速率，这里面存在很多水分。”黄学敏称，广东省通信管理局已经接到不少投诉，均给予严肃处理。

国家工信部2013年颁布的《互联网接入服务规范》要求，固定宽带接入的速率平均值应该达到承诺速率的90%。黄学敏说：“换句话说，达不到90%就不是明码实价，存在欺骗用户的行为。我们一定会履行监管职能，使老百姓得到公平合理的服务。”