第五期市民问政关注涉农资金 落实整改责任 真正强农惠农

　　生猪标准化规模养殖场建设项目拨款不到位？受灾五保户的重建补贴资金去哪儿了？民政工作人员竟向低保户伸手索要救灾补贴？……近日，由市纪委、市委宣传部、市监察局主办的第五期市民问政节目在市广电中心演播大厅举行，“多项涉农资金使用不规范、拨付不及时、监管不到位等突出问题”成为本期问政的焦点。

　　当日，高要市财政局长、德庆县农业局长、广宁县石咀镇镇长、怀集县蓝钟镇镇长作为问政对象在问政席就座。广东省人民政府参事王则楚、广州市政协委员韩志鹏、市工商学会常务副会长兼秘书长陈贤棠、广东科业律师事务所律师韩伟华等重量级点评专家的诚意加入和精彩点评，更增添了节目的看点。120分钟的节目里，暗访短片、主持人辣问、专家点评、观众现场评判交叉进行，就各种强农惠农政策落实中存在的问题展开热烈讨论，直面漏洞。主持人频频“点将”直问台上的官员，不时还点到台下落座前排的相关副县(市、区)长、局长。

　　基层干部竟向低保户伸手索要救灾补贴？

　　镇长汗颜 保证立即整改

　　当天的市民问政现场，播放了这样的一段短片：在怀集县蓝钟镇平安村，村民罗某是2013年因灾全倒户之一，可获得２万元的救助款，但目前仅得到7000元。罗某以及他的亲属表示，从来没有人告诉他们能获得2万元的重建补贴，以为只有7000元的补贴；无独有偶，蓝钟镇平安村的全倒户梁某是一名失明的老人，属于五保户，按救助标准她能得到４万元的房屋重建救助款，尽管梁某现已住进了重建的新房，但全然不知她能得到４万元的重建补贴，而梁某的女婿廖先生说，４万元重建补贴实际到账不足２万元；这样救助金不到位的情况，在村民钟某身上体现得更为严重，钟某属于低保户，可获得2.5万元的重建补贴，加上2000元的伙食补助，共可获得2.7万元的救济款。但蓝钟镇民政办分两次下拨该款项的时候，竟伸手向他要走了11800元，使得本已困难的家庭雪上加霜。

　　暗访视频一播完，现场点评专家和市民都唏嘘不已，“政府给受灾户的重建补贴是让他们建房子用的，这点钱算是受灾群众的救命钱，居然有镇干部敢在这些钱上下手，实在是太过分了，我觉得这种行为就是贪污、截留，建议纪检监察机关介入调查，看看是否真的存在腐败行为，还群众一个公道。”点评专家王则楚表达了他的愤慨。

　　点评专家韩志鹏更是直呼：“这种把手伸进村民口袋的人，简直就是公务员队伍里的败类！”专家的发言引起观众的一片掌声，把节目推向高潮，现场市民代表纷纷表示必须严惩这种卑劣行径。

　　而作为怀集县蓝钟镇镇长，黎金进现场频频低头沉默，“这确实是我们工作的失误。”他承诺一定会对此事调查清楚，一旦发现有工作人员存在违法违纪行为，必定严惩不贷，让重建补贴资金真正落到灾户手上。

　　怀集县纪委副书记黄国云在现场也当即承诺，要迅速成立调查组对暗访反映问题进行详细认真调查，对问题属实的，依法依规对违纪人员和相关责任人作出严肃处理。

　　怀集县副县长梁妙练表示，群众对涉农资金的安排有意见，反映出我们的工作特别是政策宣传工作不到位。今后要对全县的涉农资金进行一次全面核查，在资金发放的透明度、事后监督上加大力度，确保资金在阳光下运行。

　　多项涉农资金落实不到位？

　　七个工作日内划拨资金

　　2010年，中央和省财政拨出专项资金用于生猪标准化规模养殖场改扩建，我市有多个项目获得指标拨款，一个项目获得的拨款金额从15万元到80万元不等。其中高要有7个指标，共获得480万元的拨款。

　　但市明查暗访小组到高要市抽查部分指标项目时却发现，不少养殖场仅获取到下拨指标金额的三分之一左右。“如果我们自己做的项目在国家和省里都争取到了资金，可是一到市里钱就少了一大截，那我们就没有信心去做项目了。”莲塘镇健丰养殖场畜牧场负责人道出了苦水。

　　暗访发现，高要市莲塘镇健丰养殖场畜牧场的指标金额是80万元，但目前仅获取25万元；肇庆市华雄畜牧股份有限公司稔岗养殖场的指标金额为50万元，但目前仅获取15万元；高要市白诸镇布院种猪场的指标金额为30万元，目前仅获取10万元。

　　这样一则暗访片段播放完，现场市民都纷纷摇头，而在台上的高要市财政局局长李国华马上开始解释原因，“我们确实有收到这笔资金，但养殖场没有按照要求提交材料给我们审核，所以延误了资金到账的时间。”面对这样的解释，现场市民给出了“哭脸”的评价。随即，李国华承诺按照中央和省的通知要求，7个工作日内把补贴资金划拨给符合条件的养殖户，保障他们的积极性。

　　“对国家和省下拨的用于生猪养殖场改建资金不到位这件事，我们确实有责任，存在工作不到位的地方，伤害了养殖户的利益。”高要市常务副市长刘坚表示，这反映出财政监管中存在漏洞，机制、作风有待改进，财务公开不到位，必须整改，7月份在全市范围内开展自查自纠工作。

　　纪检监察部门加强督办

　　确保强农惠农政策落到实处

　　当日的市民问政还关注了高要市2012年度中央“菜篮子”产品生产项目扶持资金划拨不到位，德庆县生猪标准化规模养殖场建设项目拨款没到农户手中、广宁县受灾五保户重建补贴资金使用管理等一系列涉农资金问题，直指一些监管职能部门的痛处，暴露出一些政府职能部门工作人员的不作为、乱作为，必须引起相关部门的重视。各县（市、区）分管领导均表示，要以此为鉴，开展涉农资金专项整治，加强资金拨付、使用、管理方面的制度建设，严惩侵害群众利益的违法违纪行为，以为民务实的行动贯彻落实党的群众路线，打通为群众服务的“最后一公里”，真正把强农惠农政策落到实处。

　　纪检监察部门对涉农资金的使用不到位如何监管，让群众树立信心？本期市民问政最大的亮点在于把各县(市、区)的监察局长都请到现场，对涉嫌违纪违法问题表明态度。德庆县监察局长莫树森站出来表态：对涉农资金可能存在的不当行为，我们将采取有效措施解决，第一，马上组织调查小组对暗访所反映的问题进行认真核查；第二，如果在调查过程中发现有违纪违规问题，我们将依纪依法对相关责任人进行严肃处理；第三，举一反三，督促有关职能部门针对存在的问题进行整改，并在全县开展专项整治行动。

　　节目最后，市纪委常委、市监察局副局长张思辉介绍，为确保群众投诉反映的问题解决到位，市纪委监察局制定了《肇庆市“市民问政”跟踪督办试行办法》，对跟踪督办的原则、程序、整改、反馈和责任追究等作出了具体规定。张思辉表示，对暗访反映问题，市纪委监察局将逐一跟进督办，一个月内公布调查处理结果，对不作为乱作为的要问责，对违纪违法的要给予党纪政纪处分，给广大群众一个负责任的答复。