防治林业有害生物是一场持久战

□ 林业有害生物发生危害的形势十分严峻，年均成灾面积占林业总灾害面积的50.69%，是森林火灾面积的数十倍

□ 要把林业有害生物纳入当地的自然生态系统，从更长的时间跨度和更完整的综合生态系统管理角度去认识、去防治

□ 林业有害生物防治要变被动为主动，变救灾为防灾，将重心、重点放在预防上，实行动态管理，做到关口前移

我国是世界上林业有害生物发生危害较为严重的国家之一。

林业有害生物的危害具有很强的隐蔽性、潜伏性、暴发性和毁灭性。目前，我国林业有害生物发生危害的形势十分严峻，年均成灾面积占林业总灾害面积的50.69%，是森林火灾面积的数十倍,年均造成损失高达1101亿元，且呈现出传播扩散迅速、控制难度加大、外来林业有害生物入侵加速且危害加重的态势。特别是外来有害生物几乎每年入侵1种，年均造成的损失约占林业有害生物全部损失的64%，栎树猝死病、白蜡树梢枯病等国外重大植物疫病传入风险极高，加上舞毒蛾、光肩星天牛等本土有害生物，影响着我国每年上亿美元货物的出口，林业有害生物对我国林业健康可持续发展和生态文明建设构成严重威胁。

今年6月初，国务院办公厅出台了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》。《意见》明确要求，提升灾害预防能力、预警监测能力、源头监管能力、应急防治能力和防治社会化程度；解决防治资金投入渠道窄、地方政府防治资金投入严重不足的问题；增强防治基础设施建设和加强防治检疫组织建设；破解现有扶持政策在林业有害生物防治行业的落实瓶颈，并完善相关法规；提高科技支撑能力，强化人才队伍建设；进一步落实地方政府的防治职责，加强部门协作配合，健全联防联治机制。

我国已经明确了防治林业有害生物的具体目标：到2020年，林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%。

为了进一步加强林业有害生物的防治，国家林业局有关负责人提出，要把林业有害生物纳入当地的自然生态系统，从更长时间跨度和更完整的综合生态系统管理的角度去认识、去防治，不能就虫论虫、就病论病；防治工作要变被动为主动，变救灾为防灾，将重心和重点放在预防上，实行动态管理，做到关口前移；要完善监测预警机制，确保“防早、防小”、“治早、治小”；要加强源头管理，严防疫情传播扩散；要提高应急防治能力，减轻灾害损失；要积极创新防治机制，大力推进社会化防治进程；要增强科技支撑能力，实行科学防治；要积极争取有关部门支持，强化联防联治机制，进一步健全防治目标责任制。