阳春客运站因被抢客派百余人围堵旅行社

南方农村报讯(记者 王伟正 实习生 陈侃) "假旅游、真运输，旅行社变车站，汽车站要关门！""六年维权没结果，执法部门不作为！"近日，广东阳春市汽车客运站(以下简称"阳春汽车站")走上了"维权"路，派出4辆大巴车，100多名员工围堵阳春两家经营"广州一日游"的旅行社。随后，阳春汽车站在车站门口贴出通告，宣称开往广州的客运班车全线停运！此事在阳春闹得沸沸扬扬。7月17日，南方农村报记者就此到阳春进行了采访。

车站旅行社互指责

抢客矛盾长达六年

7月17日中午，南方农村报记者在阳春汽车站看到，工作人员正忙于把有关广州班车停运的横幅取下，然后挂出一则复班公告。复班公告称，经市政府积极协调，开往广州的班车7月17日全线复开。一停一复之间，相隔不足1天。这看似闹剧的举动背后，是汽车站、旅行社和市民的利益博弈。

7月14日上午8点半，阳春汽车站派出4辆大巴车、一辆面包车和约100名员工，前往阳春市区的中之旅和春州旅行社抗议，并围堵旅行社的营运车辆。抗议活动持续约2个半小时。在警方介入后，阳春汽车站的车辆和人员才逐渐散去。这次冲突是阳春汽车站与旅行社之间多年矛盾的最新一次激化。

"实属无奈，我们走投无路了。"阳春汽车站安全科副科长谭华强告诉记者，车站此举是被逼的。谭华强说，阳春市的两家旅行社，打着"广州一日游(二日游)"的名义，变相从事客运，严重影响了车站的客流量，持续时间长达6年；6年来，阳春汽车站以书面、网络问政等形式，分别向阳江和阳春两级交通局、旅游局、信访局和阳春市政府等部门投诉近50次，"每次投诉后，相关部门都说要调查，一查就是五六年，一点变化都没有。我不知道哪个部门可以管住他们。"

但是，春州旅行社负责人刘远骥接受南方农村报记者采访时，对阳春汽车站方面的指责给予了回击。刘远骥表示，旅行社的经营手续齐全，是合法经营，"如果不合法，我们早就被取缔了。"

在刘远骥看来，即使旅行社有违法嫌疑，也不应该遭到阳春汽车站的围堵，而应该由行政执法部门处理。刘远骥说，阳春汽车站围堵旅行社达2个半钟，导致大量游客出不了团，严重影响了旅行社的经营。阳春市交通局交通管理站站长蔡步清说："车站的行为可以理解，但不恰当。"

旅行社老板系公职

阻碍执法曾被处罚

除了指责旅行社外，阳春汽车站还指责政府部门，称其纵容旅行社违规经营客运业务。南方农村报记者在阳江市旅游和外事侨务局(以下简称"阳江市旅游局")给阳江市政府的有关汇报文件中看到，阳春另一家经营"广州一日游"的旅行社中之旅，在今年3月阳江市旅游局和阳春市旅游、交通等部门的联合执法中，被查出存在违反旅游相关规定的行为。

4月1日，阳江市旅游局向中之旅下发了《行政处罚告知书》，但中之旅的幕后老板、阳春市马水镇财政所干部吕祖森不服处罚，认为阳江市旅游局故意整他，于是在4月2日深夜多次向阳江市旅游局执法人员发送威胁、恐吓短信。随后，阳春市旅游局对吕祖森进行了批评教育。

4月22日上午，阳江市旅游局执法人员应约与中之旅法人、吕祖森的妹妹吕玉英在阳春市旅游局沟通时，其中一位执法人员被吕祖森突然抱住，强行拖向窗口。吕祖森宣称要跳楼自杀，并抱着执法人员往墙上撞，造成执法人员肩膀、脚部受伤。此后，吕祖森被阳春市公安机关以阻碍执行职务行为，处以200元罚款。针对此事，阳江市常委副市长周乐荣作出批示，要求阳春市政府坚决查处，清理、规范并净化阳春市旅游市场。阳江市旅游局还建议阳春市纪检部门，对吕祖森参与旅行社非法经营、扰乱旅游和交通秩序，进行查处。

事实上，2012年，广州市交通委员会综合行政执法局(以下简称"广州市交委综合行政执法局")曾向阳江市交通运输局(以下简称"阳江市交通局")发送"关于加强阳江(阳春)至广州旅游包车客运市场监管的函"。在该函中，广州市交委综合行政执法局称曾查获有旅游包车长期在广州以"阳春至广州一日游"的名义，违规经营班线客运的情况；阳春至广州所谓"一日游"旅游包车违法违章经营具有团伙性质，由阳春旅游公司以低于市场运价吸引广州、阳春两地旅客。广州市交委综合行政执法局还将已查处的19宗"阳春至广州一日游"案的有关情况函告了阳江市交通局，建议阳江市交通局加强执法监管。广州市交委综合行政执法局查处的这些违章情况，绝大部分被认定为"未经许可擅自从事营运性运输经营活动"。