陈庆联：保一方平安 促一方发展
陈庆联（左一） 莞安供图
陈庆联，东莞市公安局沙田分局副局长。他从一名基层刑警干起，至今从警已有30年。在坚持“保一方安全”的信念之下，他专注于立沙岛精细化工园区消防、反恐与安全监管工作，不畏危险，敢于碰硬，从不退缩。
他尽心尽责，实打实干，严查审核把关，仔细排查隐患，落实了企业消防、反恐和安全生产工作的主体责任，同时创新利用信息化科技实现园区监管全覆盖，有效地防控了风险，遏制了重大安全事故的发生，为地方经济社会健康快速发展保驾护航。
搭建立体化防控体系
立沙岛精细化工园区是广东省13个危险化学品重点县（区）之一，面积约13.2平方公里，园区内共有危险化学品仓储企业11家，危险化学品生产企业6家，危险化学品使用企业1家，其他企业3家。另外，还有7公里长中海油输油管线。园区每天出入车辆有5000至6000辆，当中属危化品运输车辆约为3000辆。
一组组数据，足证立沙岛的消防、反恐、安全监管任务之重，安全管理难度之大。对此，陈庆联认为，搭建起立体化防控体系，才能有效堵住安全漏洞，遏制各类重大安全事故发生。
在他的积极推动下，立沙岛实施了封闭管理，并加强了防范基础建设。如今，立沙岛内各重要节点新建了闸口，园区的陆地边界区域也建设了封闭围网。立沙派出所专职负责立沙岛治安巡查防控工作，重点强化园区各企业周边及主要道路的巡查；边防派出所强化立沙岛周边水域巡查，确保24小时全面加强对进入闸口车辆、人员、物品的安全检查，最大限度将可能出现的危险情况排除。
“立沙岛内大部分企业都是石油化工和危化品企业，强化物防、人防力量，加强进出人员和车辆的管控，非常有必要。”陈庆联说。
除了物防、人防的加强之外，立沙岛园区还加强了科技防控投入，通过采购GPS设备，开展危化车辆GPS定位建设。同时，规划建设了园区高清视频监控，实现了社会治安高清视频全覆盖。
据陈庆联介绍，目前，立沙岛园区正在建设沿海岸线共享视频监控指挥系统，建成后，可实现全天候海域电子视频监控，大大提高辖区水域安全防护能力。
强化应急体系建设
危险化学品事故突发性强、不易控制，应急救援专业性强、难度大。救援队员专业性不强、救援经验缺乏，曾是立沙岛不可回避的痛点。为解决这一问题，陈庆联不断推动立沙岛的应急体系建设。
陈庆联积极推动立沙岛应急队伍建设。在他的推动下，立沙岛建立了虎门港消防大队、立沙岛危险化学品应急救援专职队和企业专职消防队联勤联训机制，组建了近400人的应急救援队伍，并以3个月为一周期，由危险化学品应急救援基地负责对各企业派遣的应急队员进行脱产应急救援技术培训。
在应急装备储备方面，立沙岛还投入了250万元资金为危险化学品应急救援专职队配备应急装备车和现场带压堵漏、侦检、个体防护等装备，并通过采用政府、企业共同负担的方式，解决了立沙岛泡沫储备问题。
此外，持续开展危险化学品企业应急救援信息调查。目前，立沙岛已初步建立了应急救援技术档案和编制了园区危险化学品应急救援预案。
着眼于提高立沙岛的应急救援能力，陈庆联在强化应急救援预案的桌面推演基础上，多次推进立沙岛组织开展消防技能大比武大练兵和消防演练活动，定期组织各部门开展涉及跨部门处置的应急演练活动。
“应急救援演练要收到实效，必须真刀实枪！”陈庆联说。为此，去年11月28日，立沙岛在三江公司按实战要求开展了一次危化车泄漏堵漏、物料转输的应急演练活动，演练过程中使用了真实甲苯作为泄漏化学品，大大增强了园区应急队伍危化品实战心理承受力及应急抢险力。据陈庆联透露，目前立沙岛还在加快筹建综合应急救援中心，该中心规划占地面积约17000平方米，包括应急救援指挥平台及公安、交警、消防、应急、医疗等部门办公场所。
“相信综合应急救援中心建成之后，立沙岛园区的应急处置能力还将会大大提升。”陈庆联表示
推动企业落实安全主体责任
企业是安全生产工作的责任主体。调任沙田公安分局，负责分管立沙岛园区的消防、反恐和安全监管工作以来，陈庆联尤为重视企业安全生产主体责任的落实。
为加强企业的安全防范意识和切实提高企业的安全生产管理能力，陈庆联从立沙派出所抽调警力，实行“一企一警”负责制，指导园区企业加强内部安全管理工作，并联合应急管理、消防、交通等职能部门定期组织开展安全生产执法检查，深入开展打击“四黑”专项整治行动，强化对园区重大危险源的排查治理，推进园区“全民创安”体系的建设。
“所谓‘全民创安’体系，就是在园区选取17个点，每个点配备‘一呼百应’专用对讲机，并按要求督导各企业全面落实‘一呼百应’工作机制。”陈庆联解释说。
不仅如此，他还让园区企业积极投身消防反恐安全工作，进一步发挥企业的主动性。并且，引导园区企业以组团方式共建微型消防站，为企业配备消防车和建设企业微型消防站提供帮助，推动企业签订应急救援互助协议，令企业统一联络报警信号、统一组织响应，大大提高了企业预防处置突发事故的能力，做到全员防范，群防群治。
做好安全管理离不开宣传。在常态化开展进农村、进单位、进学校、进社区、进家庭的“五进”宣传基础上，陈庆联不断创新工作方法，拓宽宣传渠道。如在消防宣传方面，他充分利用多功能消防车，深入人员密集等重点区域开展宣传。同时，在开展执法时，不忘坚持结合典型案例，对企业进行深入的宣传教育。通过上述方式，让企业主动消除安全隐患，自觉抵制消防违法行为，从源头上减少了隐患。
定期到企业检查安全生产
不管分局工作多忙，陈庆联每周都会驱车近四十分钟，到立沙岛各大企业转一转，检查企业安全生产工作，协调企业解决安全生产方面所遇到的问题。这些年，立沙岛安全生产形势持续稳定，当中离不开陈庆联的辛勤付出。
对于企业的安全管理人员而言，陈庆联俨然是他们的老朋友。每次走进企业，陈庆联都要仔细向他们询问安全防范工作，问得细致，看得认真，从不忽视任何一个细节，甚至连灭火器等消防设备都要仔细检查。
“做安全工作一定要尽好职责，处处皆要留心。文字报告和材料固然要看，但消防设备和生产设备也要仔细检查。如若不然，一旦发生事故，后果就不堪设想！”陈庆联表示。
在立沙岛园区，一家企业管理人员告诉记者：“陈局几乎每周都来企业检查督导，每次来，都会对我们的工作提出中肯的建议，对我们企业的帮助很大！”
