陈建华:重大项目不缺钱

02.04.2015  11:51

今年广州计划安排重点建设项目15 6个,计划投资约1180亿元。昨日下午,广州召开重大项目建设工作会议,动员部署加快推进重大项目建设。市委书记任学锋出席并讲话。市委副书记、市长陈建华作工作部署。

会议前半段时间,市发改委、商务委、国土规划委、住建委和天河区、南沙区、广汽集团负责人分别发言,每个人发言时间安排十分紧凑。任学锋、陈建华分别作了40多分钟的发言,要求加快重大项目建设。

据介绍,15 6个计划安排重点建设项目中,今年计划能够开工的有4 8个,第一季度已开工的有9个。按照节点安排,9个项目计划在第二季度开工,13个项目计划在第三季度开工,17个项目计划在第四季度开工。所有项目里面,交通项目投资额占比最大。而且今年有11个重大项目将竣工投产。

加快总部经济项目建设

任学锋在会上强调,要理解经济新常态的阶段性特征,在经济发展上着眼两个“中高”:中高速增长、中高端水平。就抓项目来说,不是说不要中小项目,而是要明白大项目是引擎。要注重项目的质量、效益,重点推进质量好、效益高、节约集约利用土地的重大项目建设。抓项目的具体方法上,要采用“精细化精益化”管理模式组织实施项目建设,确保项目建设的质量和安全。要进一步加大引资引技引智工作力度,强化项目储备,积极引进高新技术项目,加快总部经济、楼宇经济项目建设,实施科技型中小企业培育计划,推进传统产业转型升级。

任学锋对参会人员说,要深刻理解“一带一路”,不要小看自贸区,自贸区是全市、全省更是全国的自贸区。

任学锋强调,要加强对重大项目建设的组织领导。建立项目建设管理责任制,市区联动推进落实。加强监督管理和风险防控,抓好土地出让、项目建设过程中的廉洁自律、防腐反腐工作,守住安全、稳定、廉政三条底线,使每一个项目都成为放心工程、廉政工程。加强宣传引导,营造全社会支持重大项目建设的良好氛围。

推进项目绝对不能乱作为

在会上,陈建华提到最近去香港推介自贸区的经历。他说:“(感觉到)香港的热度比我们还大,以前有人说我们是剃头挑子一头热,现在不是这样。”这是因为他们觉得南沙开发是基于100多年来开发香港、深圳、澳门、珠海的经验基础上,认为南沙发展潜力无限。

但他同时指出,重大项目推进不易。他以打通萝岗、增城与市中心通道的凤凰山隧道举例,“本来当时广惠高速修的时候我们一并修就完了,结果咱们广州不同意,现在我们自己修,要花30多个亿。”

他指出,协调工作很难,最后只有特事特办,一周一报。“就像这些项目,实在是每一样工作推进都非常艰难,我也不记得批了多少次,但起码应该有20次以上。”他强调,推进项目必须要依法行政,绝对不能乱作为,留下后遗症。

陈建华说,对于重大项目,凡是政府该给的钱,已经安排到位,不会有缺口。

丢掉大项目就是丢掉增长

“今天各区的书记、区长都来了,我们就是要紧紧地抓住这个重大项目不放,你有很多工作要抓,但你什么时候丢掉了重大项目,你就是相当于丢掉了增长,丢掉了转型,丢掉了民生,丢掉了后劲。”在会上,陈建华向台下区委书记、区长们释放利好,还给他们施加了压力。

陈建华表示,目前香港对自贸区热度非常大,一些人士非常看好南沙发展。各区要紧紧抓住重大项目,但不要发展高耗能或者低效率的项目,要求集约发展。要防止一些重大项目前期工作时间过长,或者不能按时投产。

陈建华说,近20年广州固定资产投资率稳定在25%-30%之间,投资2.5-3元可以产生1元G D P,因此广州投资的边际效应比较好。最近三年广州推出300多个重大项目,带动固定资产投资超过1 .3万亿。去年安排136个重大项目,完成1109亿元,带动4889亿元的经济增长。

“我们跨境电商占全国六个试点城市的一半,占70%。”他特别提到,电商的快速发展使得广州传统专业市场的优势浮出来了,促进经济转型升级。建议重大项目在融资上多采用直接融资的办法,间接融资银行贷款成本过高。

2015年广州重点建设项目

计划重点建设项目156个 投资约1180亿元重点建设预备项目32个 投资约3698亿元

交通运输项目30个 投资461亿元

●加快白云机场扩建工程与噪音安置区建设,争取航站楼主体工程完工。同时推进建设11条地铁线路。

●争取广佛线西朗至燕岗段年内开通试运营,六号线二期等3条地铁线路基本完成土建施工。

●广州港南沙港区三期工程有望年内完工,届时南沙港将增加2个7万吨级、4个10万吨级集装箱泊位。

社会事业重点项目30个 投资98亿元

●确保完成市十件民生实事,重点保障学校建设、医疗卫生、文化设施、保障性住房等基础设施项目,确保聋人学校新校工程、广州呼吸中心、第三少年宫、老年病康复医院三季度开工建设。

●加快推进粤剧艺术博物馆、广州职业技术院校迁建项目一期、市第八人民医院新址二期等项目建设。

生态环保项目9个 投资65亿元

●重点推进新街河及石井河整治工程、广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场等项目建设,争取石井河上游及干流截污渠箱二季度开工建设。

●广州市第三、第四、第六、第七资源热力电厂年内全部开工建设,建成后日处理垃圾能力将达9000吨。

能源保障项目6个 投资101亿元

●重点推进广州电网工程建设,争取年内投产变电容量537万千伏安,线路长度274公里。

●加快推进天然气利用四期工程、管道燃气三年发展工程,建设高中压管线1065公里。

先进制造业项目11个 投资53亿元

●今年有望开工建设的汽车项目包括广汽比亚迪新能源客车项目、广汽丰田整车生产三期项目。

●尽快启动广汽丰田汉兰达换代建设项目、东风日产第三工厂等项目。