陈良贤：实施积极财政政策减轻企业负担

全国人大代表、中山市委副书记、市长陈良贤：

“切实减轻企业负担 提升民生福祉”

　　■两会传真

　　在今年的国务院政府工作报告中，对进一步优化经济发展环境作了大量的部署，涉及如何统筹运用财政、货币政策等。报告提出，要适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

　　全国人大代表、中山市委副书记、市长陈良贤表示，对于依靠民营经济起家的中山而言，今年政府实施积极的财政政策，适度扩大财政赤字减税降费，将为广大中小企业带来福音，而中山也要接住、用好政策利好为企业减负。

　　 陈良贤：免除11项地方性行政事业收费已提上日程

　　中山市委副书记、市长陈良贤表示，政府工作报告提到的2016年8个方面的重点工作，给人感觉都十分“接地气”，每一项重点工作都很契合中山目前的现状。政府工作报告提出，今年将适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年主要采取三项举措，一是全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增；二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围；三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

　　陈良贤说，中山市靠民营经济起家，中小企业数量众多，今年报告提出实施积极的财政政策，适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，而这将为中山广大中小企业与中山实体经济带来福音。据了解，近期中山市政府也刚刚免除了堤围防护费，这项政策将助全市企业一年至少减负5亿元，一次性免除11项地方性行政事业收费也已经提上日程。

　　诸多宏观政策，也为地方发展带来了利好消息。加快财税体制改革方面，“合理确定增值税，中央和地方分享比例”的举措，对于地方来说也是让人兴奋的好消息。陈良贤表示，合理确定中央和地方增值税分享比例，把适合作为地方收入的税种下发给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权，将极大地鼓励和提振地方的改革热情。

　　“中山将努力接住、用好中央下放的权力，完善各项财力配套，确保地方政府高效运作，将该办的重大事项办好，切实减轻企业负担，提升民生福祉。”他表示。

　　 张传卫：进一步拆除隐性壁垒

　　作为经济、工商业界代表，明阳新能源投资控股集团有限公司董事局主席、中国明阳风电集团有限公司董事长张传卫表示，自己一直关注创新、高端制造及非公经济发展的问题，同时作为来自清洁能源高端装备制造企业的代表，自己也非常关注中国的环境生态文明建设和环境治理的国家行动。在今年的这份政府工作报告中，上述问题能找到实施路径和方向，有精准的战略定位。

　　张传卫表示，今年的政府工作报告把激发非公经济活力作为一个独立章节重点提出来，让他感到兴奋。报告提出大幅放宽在电力、电信、交通、石油、天然气、市政等市场准入，消除各种隐性壁垒，扩大民间企业投资，鼓励支持民营企业、民资参与国有企业改革，大幅降低企业营商成本，对非公经济领域而言，是一个重大利好。

　　 贺优琳：三大民生保障问题都有实际动作

　　不仅重点抓经济，促民生也被摆到了同样重要的位置。政府工作报告指出，2016年将重点放在扩大就业创业、发展更高质量更公平教育、推进医改等方面，切实保障改善民生，加强社会建设。

　　多年关注民生问题的全国人大代表贺优琳表示，今年的政府工作报告更加深入地关注到了民生领域的诸多问题。“中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。”贺优琳表示，政府工作报告在三大民生保障问题上，都有一些实际动作，以扎实的举措提高对民生事业的扶持，很实在。