降低异地高考门槛体现政策情怀

　　■ 晏 扬

　　本报报道，近日从广东省教育考试院传出消息，广东省2016年普通高考将于12月1日至10日报名，符合条件的就读普通高中的随迁子女可在广东省参加普通高考。广东省教育考试院表示，异地高考放开后，2016年报考总人数预计不会超过2015年，不会影响广东户籍考生的录取率。

　　异地高考向来是一个难题，难就难在“利益”二字：外来人口随迁子女在流入地参加高考，势必“挤占”户籍考生上大学、上重点大学的机会，因而难免遭到当地居民的抵触和非议。

　　但是，在人口大流动时代，异地高考又势在必行，其中的必要性、重要性以及紧迫性，不知饱含着多少外来人口及其子女的辛酸泪水。经过社会舆论不断呼吁，在教育部等部门的推动下，各省份于2012年相继出台了异地高考改革方案，尽管各地政策各不相同，门槛有高有低，具体实施的时间也有早有晚。

　　广东省将于明年实施异地高考，大大降低了报考门槛，尤为体现政策情怀。譬如，原来规定自有住房才属有“合法稳定住所”，现在变成租房也属于有“合法稳定住所”。无疑，报考门槛的降低，将会使更多随迁子女也能沐浴在异地高考的阳光之下。

　　众所周知，一个地方的外来人口越多，异地高考的“负担”越重，政策的制定和实施就越难。顾及户籍居民的意见，有些省份制定的异地高考门槛高不可攀，冰冷而严苛，缺乏诚意。虽然广东省教育考试院表示，异地高考放开不会影响户籍考生的录取率，但实际上若把门槛抬高一点，随迁子女报考人数少一点，广东户籍考生的录取率显然会提高，这点道理谁都懂。作为人口大省的广东能降低政策门槛，实属不易。

　　让更多随迁子女共享本地高考资源，体现的是胸襟，是担当，是对教育公平的追求，也是善待外来人口最实在的举措。一个针对外来人口的好政策，所释放的不仅是善意和温情，而且会释放出“合作共赢”的活力，必定会使更多外来人口将广东视为第二故乡。

　　其实，广东省能做到的，其他外来人口大省也应该能做到；外来人口大省能做到的，外来人口较少的省份更应该能做到。异地高考门槛就该不断降低，才能适应现实的变化和时代的发展。当然，不能让带头者吃亏，对于随迁子女报考人数较多的省份，教育部及各高校应在招生名额分配上给予倾斜，以示公平，以资鼓励，逐步化解异地高考难题。