外国难民讲述在华故事：在中国找到了安全感

“在非洲，中国很有吸引力，我一直想来中国。”两年前的一个午后，《环球时报》记者在北京三里屯一个咖啡厅第一次见到28岁的泰特。当时他的精神状态不错，穿着夹克，看上去像一名时尚人士。但实际上，家乡在津巴布韦的泰特是一名难民。

泰特告诉《环球时报》记者，由于性取向问题，他在本国面临牢狱之灾。2012年他持旅游签证来到中国。签证过期后他申请难民庇护，经过差不多一年时间通过联合国难民署注册成为难民。

泰特是记者直接接触的第一个外国难民，此前一直觉得难民离中国很遥远。泰特告诉记者，他到北京后不久就认识了很多中国朋友，他们从来不问他的出身。不过，难民在中国期间没有工作权利，食宿和医疗由联合国难民署帮助解决。据泰特讲，他妈妈每个月去津巴布韦机场找前往北京的旅客，托他们把100美元现金带给儿子。为节省开支，泰特搬到燕郊的朋友家住，一边偷偷打零工，一边等待难民署的消息。即使这样，他觉得在中国找到了安全感。

今年6月，在经过漫长等待后，泰特被安置到美国。身在美国的泰特日前对《环球时报》记者说，在中国生活期间，他从来没因为难民身份而受到过歧视。他感谢中国给了他一个临时的家。

与已顺利找到新生活的泰特相比，32岁的安玛仍在等待。安玛来自乌干达，去年3月持旅游签证来到北京。安玛在接受《环球时报》记者电话采访时说，她在国内因参与政治而受到反对党的迫害和威胁，被迫逃离家园。今年，安玛向联合国难民署驻华办事处提交了申请。

目前，安玛仍在等待面试机会。难民署的工作人员会对她提交的材料和寻求庇护的理由进行核实，她得通过面试才有资格申请成为难民。“难民署通知我12月份去面试”，目前暂居燕郊一个朋友家的安玛对《环球时报》记者说。

根据联合国难民署的统计，截至2014年8月，中国接收了约31万难民，其中绝大多数是上世纪70年代末80年代初接收的印支难民，即越南、柬埔寨和老挝的难民。目前中国虽不是难民热衷的目的地，但最近几年在华申请难民资格的人数在不断增加。

《环球时报》记者梳理过去5年在华外国难民情况发现，他们的总体人数并没有太多增加，但申请者来源国由2010年的9个增长到2014年的29个，绝大部分来自非洲。根据联合国难民署的统计，截至2014年，共有202份申请来自索马里，113份来自尼日利亚，35份来自巴基斯坦，而来自叙利亚的只有5份。

在中国的难民接收史上，印支难民属于特例，那批人除部分返回来源国外，其他人基本融入中国社会。那之后，中国主要是在联合国难民署等协调下，按照有关公约履行国际义务。1982年，中国正式加入《关于难民地位的公约》。

联合国难民署驻华办事处网站上的材料显示，任何非中国国籍的人都可以在中国境内寻求难民资格。以前只要带上护照前去登记即可，现在由于申请的人多了，必须先预约才能安排登记面试。甄别面试通常由当事国负责，但由于中国至今未出台正式的难民法，难民的甄别、接收和安置由难民署驻华办事处负责。中国方面则做一些常规的居住登记，并给这些人“不低于一般外国人的待遇”。2013年后，难民儿童还可被安排在中国公立学校接受教育。

联合国难民署驻华办事处每年会收到大概250份来自全世界30个国家的申请，由于有些人为了骗取难民身份而编故事，对他们进行甄别需要一定时间。根据2012年的中国出入境管理法，申请者可以在甄别期间获得公安局签发的临时身份在中国居留。如果申请没通过，难民署会把申请人交给公安机关按非法居留处理。

难民的安置通常有三种：自愿遣返、就地融合和第三国安置。在中国，难民最好的出路是被安置到第三国。首选是美国，其次是法国和瑞典。难民没法选择去哪里，是否会被接受和何时被接受也由接收国决定。