东莞市质监局以集成化标准化效能化促行政审批提速增效
东莞市质监局以集成化、标准化、效能化理念不断简化行政审批环节和提升行政审批效率,推动政审批提速增效,初步形成吸引企业投资办事的“洼地效应”。今年3月份以来,该局办理行政审批业务8375件,较去年同期增加2693件,同比增长47.4%。
一是集成化整合审批职能。 成立政务中心推动实现“批管分离”,从业务部门剥离审批职能,100%业务集中到政务中心办理,实现一个窗口承担所有事项的咨询、受理、审批和发证,节约审批时间32%。同时,通过集成化手段,有效消除业务部门“批管一体”带来的廉政隐患,切实解决了“重审批、轻监管”和“以批代管”、“不批不管”等问题。
二是标准化规范审批环节。 发挥标准化工作主管部门的职能优势,积极推行标准化配套。安排专人全面清理54项行政审批制度和432份行政审批材料,制定标准化的行政审批业务手册和流程图,建立标准化审批服务指引、办事指南、申报材料和办理文书共69份,并通过网站、办事大厅等渠道向社会公开,以标准化手段明确17项行政审批的要求、流程、时限,以标准化体系消除权力寻租空间和提高办事效率。
三是效能化保障审批提速。 通过压减环节、优化流程和内部挖潜等措施,全面提高办事效率和缩短办事时限,并安排专人第一时间受理网上办事大厅业务,加快审批流程。今年以来,该局实现了行政审批事项100%压减办事环节、100%提高办事效率和100%缩短办事时限,目前该局的行政审批办理时限与国家法定期限相比平均缩短54%。
四是积极推行行政首席官制度。 在政务中心设置行政首席官,集中管理各业务部门的行政审批专用章,由局主要负责人与其签订授权协议书,对无需现场审核、只要书面审查的特种设备类等业务进行授权管理,删减了部门审核和领导审批等环节,在办事窗口直接进行审批和发证,办事效率提高了24%。
(东莞市质监局 供稿)