东莞集群注册极大降低创业成本 创业梦想触手可及
■松山湖第一批获得电子商务企业集群注册营业执照的企业代表。（资料图 程永强 摄）
东莞时间网讯 今年东莞市全面推开企业集群登记注册，集群企业从电子商务拓宽到科技型、资本 投资 服务型等新业态。众创平台邦胜商务很早就介入大众创业，总经理余岚认为，随着东莞创业门槛进一步降低，受益的不只是创业者，还有创客服务商。
对此，市工商局接受采访时表示，集群注册为初创企业、小微企业创建了“零边际成本”发展平台和“众创空间”，同时催生了一批众创平台、形成创业 经济 。截至11月底，全市已成立提供集群注册服务的托管公司260家。
创业成为敢想敢干的事
和往常一样，从事创意设计的陈先生到办公室呆的时间不久。他的公司注册在南城一个众创空间，租了一个5平方米的小空间。余岚说，众创办公空间就是主要向资金、人力不足、缺乏经验的初次创业者提供合适的商务空间。
“其实我不需要多大的办公室，以前说注册要有办公室，根本不可能有几平方米的地方。”陈先生告诉记者，他早在两年前就想从万江的公司辞职创业了，苦于登记注册需要办公地址这个硬件，只好把创业想法收起来。
创业者快速创业的进程，要归功于东莞正在推行的企业集群注册。企业集群注册改革，即允许托管公司以自己的住所（经营场所），作为多个集群企业的住所登记，为其提供托管服务，集群企业无需住所（经营场所）即可开展经营活动。今年上半年，我市把集群注册从电子商务拓展到其他业态。
收到消息后，陈先生立刻开始寻找合适自己的众创空间，考虑到品牌和公司形象，综合评估之后把注册地选在现在的这个平台。
像陈先生这样的创客如雨后春笋般出现在众创平台，资金不多，创意很多，迷你的办公地足够满足他们初创的硬件需求。东莞集群注册的推开，让他们实现了创业梦想。“突然就感觉没有门槛了一样”。陈先生感慨地告诉记者，这是一个创客时代，集群注册模式的到来，真正使创客公司注册登记门槛降低，这就是改革带来的实惠。
集群注册形成政策洼地
市工商局有关负责人告诉记者，东莞的集群注册探索，2014年4月在松山湖电子商务企业中试水。2015年4月，国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，大力推广东莞集群注册改革经验。
2015年7月，市政府以规范性文件形式印发《东莞市企业集群注册登记管理试行办法》，将托管公司放宽至会计师事务所、企业登记代理机构以及科技企业孵化器，并把集群企业拓宽到互联网、科技型、资本投资服务型等新业态。
值得关注的是，上述负责人指出，集群注册还为企业发展创建了“零边际成本”平台。这是因为通过集群注册模式，企业不用再支付高昂的场地租金，大大降低了对初创企业的资金要求。
而邦胜商务等托管公司作为注册载体，能够为入驻企业提供“一站式”专业服务，包括代理地址托管、送达文书、申办证照、记账、报税等，为初创企业节省了时间成本，使集群企业可以专注于企业业务的发展。
有部分托管公司，甚至对大学生创业予以大力支持，大幅减免创业者的托管费用。对此，上述负责人认为，这实际上等于实现企业在莞“零门槛”注册，形成了辐射全国的政策洼地。
集群注册政策带来制度利好的同时，也有分析观点指出，集群注册方便了创业，催生了新的平台经济，但是这个过程当中要注意引导和规范托管公司，使其真正具备创业孵化器能力。
对话部门
集群注册打造了优质政务环境
东莞日报 ：集群注册带来的便利，对哪些行业最为明显？
市工商局：集群企业办理工商登记及其他部门许可审批及登记备案时，所需提交的住所证明以托管证明代替，无需实际办公或经营场所即可开展经营活动，对于从事电子商务、专业设计、软件开发、科技研发、文化创意等对住所要求不高的行业而言，解除了经营场地的限制和束缚，为网络经济发展注入了新的动力，打造了虚拟产业园。
东莞日报：为什么说集群注册为创业者进驻东莞开设了便捷通道？
市工商局：集群注册可以使用 电子版 托管证明，依托工商部门开发建设的全程电子化登记管理系统，集群企业可以在互联网上自行申请办理集群注册，由托管公司代理办理工商登记、经营所需相关许可审批等，申请人在异地远程办理登记注册，为吸引全国创业团队、创业精英创造良好的政务环境。
东莞日报：集群注册的托管公司，是否具备了孵化器功能？
市工商局：托管公司的确兼具创业孵化器的功能。一方面，搭建企业综合服务平台，联合各类专业机构，为集群企业有针对性地提供项目孵化、创业辅导等全程全方位的延伸服务；另一方面，为集群企业量身定做商标注册、专利申请等多元化的增值服务，引导入驻企业 健康 发展，结成新业态企业发展同盟，为新业态企业提供聚集发展的新路径。
