集聚带“项目为王”引领新腾飞
快速发展的广州（梅州）产业转移工业园，已经建成生态园区、工业新城。（钟小丰 摄）
金秋十月，以“汇聚客商力量、共创海丝未来”为主题的第四届世界客商大会在梅州成功举行，“广东梅兴华丰产业集聚带”同时挂牌，设立14个梅州海外经贸文化联络处，重大项目现场签约……一个个发展平台的构建，一个个重大项目的落地，彰显了世界客商大会对于扩大开放合作的凝聚力和吸引力，展现了市委市政府加快梅州振兴发展的信心和决心，吹响了梅州以产业为支撑、以项目为抓手引领经济新腾飞的“进军号”。
近年来，我市依托国家原中央苏区、粤东西北地区振兴发展“两大政策”和广州对口帮扶，坚持工业主导，聚焦项目建设，围绕打造“百亿元企业、百亿元产业、百亿元园区”的目标，完善基础建设“筑美巢”，狠抓招商引资“引金凤”，着力建设广东梅兴华丰产业集聚带，全力推进产业园区扩能增效，奋力加快梅州振兴发展步伐。
●本报记者 曹优生
“散打”变“抱团”
产业集聚出实招
经过多年的发展，梅州已经有了一定的工业基础，但主导产业不够突出、支柱产业尚未形成。经济总量小、基础条件差、发展后劲不足等长期以来的经济“短板”尚未从根本上扭转。如何“点土成金”，化被动为主动、变后发为先发，无疑是我市亟需破解的难题。
去年以来，梅州市新一届领导班子一改以往“散打”路数，大胆“破题”，逐步完善各大园区“抱团”发展，以“生态优先、绿色发展，规划引领、集群发展，产城融合、协调发展，创新驱动、合作发展”原则，建设广东梅兴华丰产业集聚带的战略构想。第四届世界客商大会上，“广东梅兴华丰产业集聚带”挂牌揭幕，正式成为广东省级加快粤东西北地区振兴发展的重要载体和梅州原中央苏区对外合作的重要平台。集聚带以广梅产业园为核心区，统筹梅县、兴宁、五华、丰顺等园区建设，整合交通、土地等要素资源，集中建设规划面积226平方公里、核心区面积143平方公里、建设用地65平方公里的产业集聚带。今年以来，各县（市、区）工业园加快发展，新增3个省级产业园，全市总数达到6个。今年上半年，9个产业园区工业增加值31.13亿元、比增44.37%，新引进合同项目34个，计划投资额49.25亿元。
随着“以工强市、以产兴城”发展战略的确定，一系列园区建设的“战役”全面打响。成立由市主要领导挂帅的产业园区建设指挥部、制订《梅州市产业园区扩能增效工作实施方案》……出实拳、抓实效，短时间内明确了各大园区的主导产业和发展方向：广梅产业园以新技术、新医药、新能源等为主导产业，五华以机械制造业、再生资源、食品饮料等为主导产业，丰顺以电声、饲料等为主导产业，兴宁以机电制造、汽车零部件等为主导产业，园区集聚的经济效益不断提升。今年1至8月，我市完成工业投资94.59亿元，增长86.3%，增幅居全省第1位；规模以上工业增加值132.4亿元，比增8.9%，居全省第7位。
筑“美巢”引“金凤”
项目带动显实效
只有强化政策引导，才能落实安商富商。近年来，我市先后出台了加快实体经济发展和县域经济发展的系列政策措施。如从2014年至2020年，市级财政将统筹安排约21亿元，作为实体经济振兴发展专项资金，重点支持骨干企业技术改造、增资扩产、上市融资等。
没有项目带动，一切都是“纸上谈兵”。我市牢固树立“项目为王”的理念，特别是今年以来，围绕第四届世界客商大会、年底“十二五”规划收官之年、2016年底三年对口帮扶验收考核三个时间点，狠抓竣工一批、动工一批、签约一批等“三个一批”项目落实，推动交通项目“快建”、园区项目“快装”、新区项目“快上”。据统计，第四届世界客商大会期间，我市共落实“三个一批”项目346个、投资总额1660.02亿元。其中，竣工项目128个、实际投入资金372.44亿元，动工项目137个、计划投资总额862.89亿元，签约项目81个、计划投资总额362.44亿元。
项目要落户，基础必先行。基础设施建设不仅是园区发展的“标配”，更是筑巢引凤的“硬件”。如今，各大园区道路建设已拉开框架，正在形成内联外通的交通网络；道路两旁绿树成荫，污水处理厂均已建成投入运营，供电网络均已架起；园区配套服务能力也跟进提升。同时，综合保税区、创业孵化园、铁路货场物流园和空港经济区等项目也开始谋划建设。据了解，今年来，我市共投入8.07亿元用于园区基础设施建设。
日益完善的“标配”、提升后的“硬件”，成了园区“强筋健骨”的资本。广东恒一、拓展盈辉等企业正是看中了我市完善的基础设施和优质的营商环境，才决定在梅州“安家落户”。今年以来，我市组建了22个专业招商队，以“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作制度和“招得进、留得住、发展快、能做大”的招商理念，力促招商引资项目落地，让进园项目“一个也不能少”。
海纳百川，有容乃大。产业园区有效的资源配置，聚集效应已开始显现，为全市经济跨越发展插上腾飞的“翅膀”。据相关部门统计，目前全市产业园区入园落地项目共有537个，其中建成项目418个，在建项目112个。今年1至8月，全市9个产业园区实现工业总产值212.7亿元、规上工业增加值42.57亿元、税收9.4亿元，同比分别增长23.59%、23.46%、24.76%。