陈雨露:走出去，须重视国际商务规则

　　更加注重合规性，必须成为中国企业在“走出去”时最重视的学习内容。不仅要符合相关法律、官方规则，还应高度重视以非官方形式出现的国际通用商业规范

　　这几天，李克强总理的非洲之行引起外国媒体高度关注。约500名经济界代表陪同访问、召开海外民生工程座谈会、宣布中非共建高铁交通网……经济色彩极为浓重，也不断涌现“走出去”的中国企业身影。

　　过去十几年，中国企业在“走出去”方面蓬勃发展。2013年中国非金融类对外直接投资已达901.7亿美元。2014年全球经济持续复苏，中国针对境外投资项目的审批手续有所简化，可以预见，中国企业迈出国门开拓“蓝海”的意愿将更加主动和强烈。在这种情况下，我们更要思考企业“走出去”之后，如何“融进去”，如何“立得住”。

　　随着中国企业对外投资向深度推进，面临的国际商务规则也越来越复杂。由于不了解具体国际社会环境及行为规范，一些中国企业曾走了不少弯路，甚至误入商业腐败的歧途，交了昂贵学费。更加注重合规性，必须成为中国企业在“走出去”时最重视的学习内容。而这种合规性，不仅仅是符合相关法律、官方规则，还应高度重视以非官方形式出现的国际通用商业规范。

　　国际上，官方规则一般以国际协定的方式体现，由执法机制来保证其执行，一旦违法就要受到法律处罚，但这些法律规则通常只涉及“不能做什么”，不会指导“应该做什么”。“应该做什么”，答案常蕴藏在自治共同体的行为规范中——这些自治主体，通常是由行会、协会、联盟等平等成员形成的共同体。中国企业要“走出去”，其商业行为规范就不能只是停留在官方法律层面，还需要与全球的或落地国的自治共同体打交道。

　　很多重要经济体都高度重视反商业贿赂调查。中国人民大学重阳金融研究院、国际商会等最新公布的《“走出去”：国际商务反腐败规则研究》报告显示，针对全球400家公司的调查中，约60%的企业有商业腐败经历，42%的企业认为竞争对手存在腐败行为，接近40%的企业称曾因商业腐败而失去中标机会。二十国集团去年9月出台了《G20反腐败行动计划》，并积极推进在2014年底的澳大利亚布里斯班G20峰会上出台正式协议。这些都是新形势下自治共同体从政策层面打击商业贿赂的制度设计，企业倘若以贿赂方式进入国外市场，会面临极大风险。

　　作为国际官方规则的重要补充和完善、当今最重要的一个自治共同体，成立于1919年的国际商会应引起中国企业更多重视。其规则体系有数百部之多，权威度高、覆盖面广、操作性强，提供了经贸方面的行动指南和合同范本，在国际商业领域中有着特殊的权威性。中国企业在进入海外市场时，如果能依照这些规则体系而行，可以极大简化商务程序、节约交易成本。因此，当前需要发挥国内高校和智库机构的作用，加强对国际商会等自治共同体规则文本的系统性翻译与阐释，为企业“走出去”提供行动指南。

　　当然，了解和使用国际行为规范还只是第一步，对中国企业“走出去”来说，参与到国际商会规则体系的修改完善中，是更高目标。

　　（作者为中国人民大学校长、央行货币政策委员会委员）