雾霾天应急不力暴露治污惰怠

每一次重污染天气下的应急，都是对相关政府部门治污能力的检验。这次环保部的督察，暴露的不仅是应急中的问题，更是整体治污中存在的不足。

近日，一场来势汹汹的雾霾让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。环保部迅速派出6个督察组，奔赴京津冀8个城市，对各地重污染天气应急工作进行专项督察。

对这样的专项督察，首先应予充分肯定。在重污染天气之下，除了被动的“等风来”，当然还应有更多作为，尤其是对相关政府部门来说。而环保部的这次督察，以具体的数据和案例说明，一些地方政府在污染面前，并未充分尽到职责，存在应急机制形式大于内容、应急预案科学性和可操作性不强等诸多问题。

如果在严重雾霾之下，地方政府的应急都不能全心尽力，怎么让人相信日常的治污工作得到足够重视？中纪委书记王岐山说，反腐当前要以治标为主，为治本赢得时间。治污其实也是如此，彻底消除雾霾的治本会是一场持久战，但要令人相信未来蓝天可期，就必须从具体的治标工作抓起。严重雾霾天气下的应急，就是很重要的治标工作。

事实上，很多应急中存在的问题，也集中反映了整体治污中的缺陷所在。比如，邯郸市的应急响应区域仅局限于主城区，而周边尤其是工业企业相对集中、排放量占比最多的武安市、峰峰矿区、永年县等地均未采取应急措施。作为重要污染源的工业企业，一般都不在主城区，而在郊区县，但因为监管力量薄弱，对他们的监管往往不到位。对污染可能“贡献”最大的区域，应急却覆盖不到，背后的治污力量“倒挂”需要尽快扭转。

再如，督察组在邢台沙河市东外环路看到，两侧市政工程工地上，没有任何防护措施，大面积的土石方、工地裸露，市政管道摆放在工地上，车辆过后，扬起遮天蔽日的黄尘。这种对污染源的放任，反映的已经不是应急工作不到位，而是暴露日常治污的懈怠。工地防尘降尘，并不是只在重污染天气才要重视，平时就不该出现这种黄尘弥漫的景观。

环保部指出一些地方应急预案科学性和可操作性不强，这显然也不仅是体现在应急，而是反映了一些地方治污抓不住重点。衡水市区机动车保有量有十万余辆，重污染天气实施单双号限行，这样的应急机制固然需要，但远远不够。与其纠结于单双号执法难，还不如把精力用于对其他更大的污染源的治理。

每一次重污染天气下的应急，都是对相关政府部门治污能力的检验。这次环保部的督察，暴露的不仅是应急中的问题，更是整体治污中存在的不足。诸如基层环保部门预警能力弱，环保部门单打独斗和其他部门联动不畅等，都说明一些地方仍未把治污当做“大事”，未真正拿出铁腕治污的魄力。

环保部的督察是一次把脉问诊，哪些是机制问题，哪些是人员问题，各地应对照拿出整改方案，或完善机制，或问责官员，重污染天气的应急治标落实到位，民众对治本才能有信心。