相关行业需研讨方案 搭建增值税管理体系
全面实施营改增将惠及广东近百万户纳税人
市场瞬息万变
放权才有活力
京穗连线
“简政放权”
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。
两会热议
文/杨洋、卜瑜、赖伟行、卢文洁、廖靖文、任珊珊、申卉、贺涵甫
说到简政放权，全国人大代表、《广州律师》主编陈舒建议：“政府内部要做到数据连通。很多企业都有专门人员是去跑各种审批手续。如果通过互联网体现政府的服务性，在一个窗口把所有的事给办了，那就不会存在企业要雇专人去跑审批的现象，工资就省下来了，人也可以去做更重要的事情。此外，在瞬息万变的市场上，几天内决策办好了，马上就能产生效率。等你几个月审批完，可能市场已不需要你了。”
全国人大代表、广东省深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪谈到这个问题也深有感触，他希望政府对村集体经济要进行分类管理。
连线广东
民间创造力更加被敬重
中山大学政治与公共事务管理学院谭安奎教授接受采访时表示，他对报告中“以敬民之心，行简政之道”的提法印象深刻。在他看来，“敬民之心”有以下双重含义：一是敬重民众的自我管理权利和自由，把权力还给社会；二是敬重民众和社会的创造力，要对民间创造力充满期待。
政府做到简政放权，应有怎样的推进措施？谭安奎表示，首先应推动市场准入负面清单制度的施行。“‘法无禁止即可为’，法律没有明确禁止的就可以做，这是现代法治理念，也是明确政府管理和社会自由的边界。”他说。
其次，简政放权与政府的行政审批制度紧密联系，目前有相当多行政法规和部门规章属行政部门的自我授权，如不经过谨慎的审查，这些法规、规章有可能阻碍简政放权的落实。
在谭安奎看来，更为重要的是加强执法检查，尤其是对全国人大制定的《行政许可法》的执行情况进行检查。落实政府部门和行政机关简政放权，需要施加外部约束和压力，更好遵守和执行《行政许可法》便是其中之一。
（广州日报记者徐静）
