广东对违纪问题露头就打、动辄则咎 一季度谈话提醒4.5万人次

　　　“针对省委教育纪工委提出的党风廉政建设方面问题，我组织全院召开专题民主生活会开展批评和自我批评，并制定整改方案，提出52条整改措施。”日前，广东第二师范学院院长被广东省委教育纪工委谈话提醒后，该学院立行立改。这是广东省把握运用监督执纪“四种形态”，以谈话提醒方式对党员干部“咬耳扯袖”的一个缩影。

　　“运用好监督执纪‘四种形态’，知易行难，需要落细落小，多积尺寸之功。”广东省委常委、省纪委书记黄先耀说。去年，广东省党风廉政建设领导小组印发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》，要求全省各级党组织和纪检监察机关通过经常对党员干部开展谈话提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年，广东省进一步把握运用监督执纪“四种形态”，通过省部级领导干部以上率下谈话提醒等方式，促进全面从严治党要求进一步落实。

　　广东省部级领导干部带头，坚持把谈话提醒作为对党员干部日常监管的重要手段，以问题为导向，围绕“六大纪律”和“两个责任”方面出现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，对下级党政一把手或分管地方单位的领导干部进行谈话提醒。同时，要求被谈话提醒对象制定整改方案，限时整改到位。今年第一季度，广东省84.4%的省部级领导干部对下级党政一把手开展了谈话提醒，共谈话提醒236人次，其中，厅级干部205人次。中央政治局委员、省委书记胡春华与黄先耀两人谈话提醒对象的人数就占了总人数的四成。

　　在省部级领导干部的带动下，全省各级各单位积极开展谈话提醒活动。广州市今年出台《广州市落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度》，明确规定约谈主体为市委书记、市纪委书记，必要时请市委组织部部长参加。约谈对象为各区（市）直局级以上单位党政一把手和党委（党工委、党组）领导班子。约谈后，约谈对象将在民主生活会上对整改情况进行对照检查，整改情况还将纳入当年个人“三述”报告。约谈材料抄送市委组织部备案，作为干部选拔任用、评优评先的重要参考。佛山市南海区提出一把手履行主体责任“六个必谈”，即提拔、调整干部必谈；新进、离职干部必谈；工作推进不力、造成负面影响、不在状态的干部必谈；班子有不团结苗头或干部之间出现较大矛盾时必谈；干部在工作中遇到较大困难或挫折时必谈。

　　据统计，今年第一季度，全省各地被谈话提醒的领导干部已达4.5万人次。谈话提醒内容以工作纪律和廉洁纪律为主，分别占25.1%和23.7%。其中，广州、珠海、佛山、梅州、茂名、清远等市谈话提醒人数均超过3000人次。

　　“党纪轻处分和组织处理要成为大多数，不是对严重违纪的轻处分，而是对违纪问题露头就打、动辄则咎。”黄先耀说。从去年广东省各级纪检监察机关纪律审查情况看，在查处的1.29万名违纪党员干部中，党内严重警告以下和行政降级以下轻处分7981人、重处分4998人、移送司法机关691人，分别占处分总人数的61.5%、38.5%、5.3%。

　　据悉，下一步广东将运用好谈话提醒成果，做好谈话提醒记录和归档工作，按照“谁实施、谁负责”的原则对有关材料进行留存，实行“留痕”监督。对被谈话提醒后仍然顶风违纪的，一经发现从重处理。