市公安局：非洲人在穗问题被放大 外国人犯罪率不高
广州的小北地区是非洲人聚集地 羊城晚报记者 林桂炎 摄
本报24日“新闻周刊”深度透视“非洲人在广州”话题（资料图）
广州市公安局出入境管理支队回应本报“非洲人在广州”报道：
非洲人士爱群居 人数没想象中多
在广州居住的外国人有11.8万，其中非洲人有1.6万，外国人犯罪率并不像市民想象中的那般高……广州市公安局出入境管理支队日前接受羊城晚报独家专访时透露上述信息。
羊城晚报记者 曾璇 杨辉
11月24日本报“新闻周刊”推出了三个版块的“非洲人在广州”深度透视，引起政府职能部门的高度关注。广州市公安局出入境管理支队刘武彬支队长专门约见羊城晚报记者，希望可以就外籍人士在广州的出入境及居住情况向公众作出权威发布。
1 外国人犯罪率其实并不高
关于非洲人在广州的人数问题，历来被坊间热议，有传言说广州有30万至50万非洲人，这些数据曾被部分媒体用来做标题。
广州市公安局出入境管理支队透露，据今年10月25日统计，在广州登记居住的外籍人士确为11.8万人，其中常住半年以上的为4.7万人（包括近万名留学生），当中4000多人来自非洲，临时居住的7.1万人。在这些外籍人士当中，欧美日韩国家人员占大多数。
刘武彬强调，人数与人次是两个概念，2013年，在广州口岸出入的“人次”中有54万“人次”来自非洲国家，这其中有不少是同一个人反复出入境的，有些人因为签证允许逗留时间较短，必须反复出入境；也有人因为商务需要而多次往返出入境。
同时，外国人的犯罪率也并非大家想象中那样高。2013年的数据显示，外国人在穗犯罪率约为1.65％。
据了解，目前在穗的外国人可就近到派出所、社区警务室、服务站、流动人员服务中心等地申报住宿登记。为方便采集外国人住宿登记信息，有关部门还研发了“证件通”信息采集设备，实现信息采集电子化、数据录入自动化，信息采集准确率达到100%。据此，有关部门认为居住在广州的非洲人的数据是可信的。
2 “非洲人在广州的问题被放大了”
非洲人因何钟爱广州？刘武彬分析，这是多方面的因素造成的。
历史上，广州就是一个千年商都，也是历史最悠久的对外通商口岸，具有海纳百川的传统。而今天，政治、经济、气候、生活习惯与城市气质等，都吸引着非洲人选择中国、留在广州。
虽然从统计数据来看，来自非洲国家的人数远少于来自欧美日韩国家的人数，但为何市民会感觉在广州的非洲人格外多呢？刘武彬认为，非洲人在广州的问题被放大了，主要有三个原因：一是有个别人存在歧视与偏见，过分渲染非洲国家人员违法犯罪行为；二是广州良好的经商环境、廉价的小商品市场十分适合非洲国家人员的需求，吸引他们在小商品市场较为集中的地区聚集；三是来自非洲国家的青壮年劳动力在广州市中心城区集中居住，而且喜欢在户外活动，而其他外籍人士在广州并没有这样大规模地群居。
据了解，在广州合法居住的来自阿拉伯国家和地区的外籍人士的也有1万多人，虽然他们没有大规模集中居住，但也经常会出现在广州小北—登峰一带的商业区进行商贸活动。而在棠景街，也有较多的韩国人。