房产专家韩世同:保障房分配很难做到公正 事后监管缺失
原标题: 房产专家韩世同:保障房分配很难做到公正 事后监管缺失
【导读】住建部官员谈保障房准入、使用、退出规范,大多数城市实行“三审两公示”。
央广网财经北京6月5日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,在昨天召开的国务院新闻办公室发布会上,住房和城乡建设部总经济师冯俊透露,今年,中央财政预算安排城镇保障性安居工程补助资金1980亿元,较去年实际下达数增加了250亿元。今年1到4月份,各地完成保障性安居工程投资3600亿元,比去年同期增加1100亿元,同比增长44%。另外,今年将新开工保障房700万套以上。
保障房建设进度很快,但是要把保障房这个好事办好,仍然要有更多思考。经济之声特约评论员、资深房地产专家韩世同就这个话题发表观点和看法。
经济之声:刚才给大家介绍了一组最新的保障房数据,给我的感觉是,我国的保障房建设进度很快,而且住房和城乡建设部总经济师冯俊也提到了,目前城镇保障性安居工程制度框架已经基本形成。但是,值得我们注意的是,保障房分配机制改革的步伐却相对较慢。加快推进准入和退出的制度设计是确保保障房“建好,更要用好”的关键所在。保障房公平分配“难”在哪儿?
韩世同:可能有三个方面的问题:第一,我们现在的保障房建设量还偏少。虽然现在建的保障房比较多,甚至前几年采取有点大跃进的方式,但新加坡的祖屋,就是居民的住房,大概占到八成以上,香港的公屋和居屋达到了一半左右,我们现在的保障人群面还非常窄。第二,保障制度不是太完善。现在我们保障房的门类特别多,有廉租房、经适房、限价房、公租房、共有产权房、自住型商品房等,门类特别多,特别复杂。第三,住房制度不太完善。很多官员占用保障房来解决他的住房问题,我觉得这方面如果不梳理清楚的话,我们还很难做到公正。
经济之声:你觉得梳理这个工作是由哪个部门来做呢?
韩世同:我觉得还是要顶层设计,结合这么多年的实践,有这么多的经验可以借鉴,我认为是有机会做成的。
经济之声:冯俊介绍,目前大多数城市实行了“三审两公示”,什么是“三审两公示”?“三审两公示” 正真发挥实效吗?能不能实现公平、公正?
韩世同:第一审是街道审,审完之后交给民政系统,由公安、工商、公积金等这些部门审,最后交由住房保障办审,这是“三审”。两个“公示”是,街道审完之后有5天的公示,最后保障办审完之后有一个15天的公示,所以叫“三审两公示”。
经济之声:应该说已经很完善了。
韩世同:我觉得事先审核方面相对的制度还可以,但事后监管还是不太完善,有所缺失。
经济之声:您觉得主要缺失在什么地方?
韩世同:就是你前面有漏洞,后面怎么去查补,怎么去完善的问题,比如说标准超标了,该怎么退出。目前我们相对缺乏比较有力的监管和保障机制。