韶关采取最严举措坚决打好森林火灾防御战
韶关是粤港澳大湾区的天然生态屏障。童铜韶 摄
乳源在防火重点路段设立检查站。 钟华 摄
工作人员向市民介绍防火要点。 李新华 摄
清明期间，遍布韶关全市各重点林区、山头和进山路口的1662个临时检查站（点），成了一道难以逾越的“屏障”，烟花爆竹等被坚决拒绝进山；韶关市委、市政府和各县市区、镇的督导组通过明察暗访，对各地森林防火情况严格巡查，确保防火措施到位；山边和林中的每座坟、每片坟地都被一一登记造册，并落实盯守责任人，提前在坟周边开设防火隔离带；个别违法野外用火人员被刑拘或行拘并曝光，形成巨大的震慑力……
清明前后，祭祀、炼山等野外用火活动极易引发山火，给森林保护工作带来严峻挑战。去年底的寒潮造成部分树木干枯，加上今年春节天气干燥，森林防火形势异常严峻，为此，韶关市提早部署，采取了最为严格的森林防火措施，落实“县领导包镇、镇干部包村、村干部包山头路口”等举措，广泛宣传发动打响全民森林防火战，狠抓工作落实，严格执行省政府、市委、市政府关于严禁烧田基杂草、炼山作业、燃放烟花爆竹、烧纸钱等野外用火的规定。与此同时，通过广泛开展“我们的节日·清明”系列活动，积极引导广大群众文明祭祀、生态安葬，鲜花祭祖、网上扫墓等渐成新风尚。
由于森林防火工作措施得力，通过管疏结合，清明前后韶关森林防火形势保持平稳，有了火情能及时处置，保持了有火不成灾的良好局面。目前，韶关市各地、各部门正继续严阵以待，坚决防止责任缺位、工作断档，确保队伍不散、干劲不减、措施有力、指挥有序，防火于未燃，并将该项工作常态化、制度化，保护好韶关的绿水青山，筑牢粤港澳大湾区的生态屏障。
提早部署 层层抓落实到每一个山头和路口
森林防火责任重大。对此，韶关市委、市政府高度重视。年初至今，韶关市委、市政府多次下发通知，要求各县（市、区）党政主要领导直接负责本辖区森林防火工作，全面压实县、镇、村三级防火责任，建立健全森林防火包干包片制度，将责任细化落实到每个岗位、每个人员，确保每一个区域、每一个山头都有专人巡查、专人负责、专人监管。
2月28日，韶关市森林防火指挥部下发《关于加强清明节期间森林防火工作的通知》，就全市春分、清明节期间森林防火工作作出部署，要求彻底排查火灾隐患，要对山边和林中坟墓进行全面摸底，登记造册，要将每座坟、每片坟地盯守工作落实到镇、村干部具体人身上，提前在坟周边开设防火隔离带，排除隐患。
针对森林防火责任落实存在的问题，韶关市委、市政府3月24日又连续下发《关于进一步加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》《关于进一步加强清明节期间野外火源管理工作的补充通知》，对落实“县领导包镇、镇干部包村、村干部包山头路口”等提出了具体严格的要求。3月25日前市、县、镇各级均召开了专题会议，对森林防火工作进行部署。全市各县（市、区）全部发布了《禁火令》。
强化宣传 将防火规定和知识传达到每家每户
韶关市把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓，通过广泛宣传发动，让森林防火宣传入户入心。全市各县市区全部印发了文明祭祀倡议书、致学生家长的一封信等宣传资料，所有镇、村悬挂森林防火宣传横幅，镇、村干部和护林员走村入户发放禁火令和宣传单，面对面宣传，逐家逐户签字。
4月2日，韶关市下发了《关于加强全市机关企事业单位人员野外用火管理工作的通知》，要求各机关企事业单位在4月3日前召开本单位全体干部职工大会，传达学习森林防火有关文件精神，干部职工带头执行省政府、市委、市政府关于严禁烧田基杂草、炼山作业、燃放烟花爆竹、烧纸钱等野外用火的规定，严守森林防火法律法规和当地政府禁火令，率先垂范，带头移风易俗，并做文明祭祀的倡导者，教育好家人亲属，引导好父老乡亲。
据统计，清明期间韶关全市出动51800人次，印发禁火令77.7万份，印发各类宣传单张77.8万份，印发致学生家长的一封信20.3万份，印发文明祭祀倡议书26.2万份，镇、村悬挂张贴森林防火宣传横幅、标语3.2万条。此外，通过宣传车、LED显示屏、广播电视、宣传栏、召开各种会议等方式，韶关市进一步加大宣传力度，做到“电视天天讲、短信天天发、宣传车天天跑、护林员天天巡”，切实提高群众森林防火意识。
狠抓落实 强化监管巡查做到防火于“未燃”
为确保防火工作落到实处，韶关市由市委督导组牵头，采取不打招呼随机抽查、入村到户暗访的方式，先后于3月13日、4月3日组织对各县（市、区）及重点镇展开督导。3月22日，韶关市森林防火指挥部组织成员单位分成10个小组，均由局长带队，对各地春分、清明节期间森林防火部署、宣传氛围营造、重点地段隐患治理及人员盯守、禁火令及宣传资料发放、临时检查站开设等各项工作落实情况进行督导。各县、市、区也纷纷成立由四套领导班子带队组成的督导组，对各镇、村防火情况进行拉网式督导和巡查。
3月下旬，韶关市森林防火指挥部办公室以镇、村森林防火工作落实为重点，对县（市、区）进行了一次全面的督查指导。市林业局从3月26日至4月7日停止休假，成立10个暗访小组，对镇、村全时段实施明察暗访，对发现的问题当日反馈市政府，由市政府责令各县（市、区）政府马上整改。3月30日下发《关于清明节期间全市森林防火工作专题督查情况的通报》，将督查情况通报全市，全部曝光。
针对实地督查中发现的问题，3月29日，韶关市制定了《全市森林防火工作整改方案》，明确要求各地严格落实森林防火工作各级政府行政首长制，创新野外火源管理长效机制，全面加强护林和消防队伍、森林火灾应急处置和森林防火基础设施建设，推进全市森林防火工作上新台阶。
清明期间及前后，韶关全市设立了临时检查站（点）1662个，出动51800人次，劝导和制止群众携带鞭炮、香烛、纸钱等祭品进入，严禁一切火种火源入山。各地还纷纷动员机关干部放弃休息，上路入山进行动态巡查，在整个清明假期，每天都有过万名党员干部、护林员及志愿者参与，确保每一个区域、每个重要路口、每个卡口、每一个山头，都有专人巡山、专人负责、专人监管，以临战状态做好防火工作。
依法严惩 对违规用火者严惩并曝光形成震慑力
韶关市要求，公安机关要从严从重从快立案查处各类森林火灾案件，依法严惩森林火灾肇事者，坚决将其绳之以法，切实体现法律威严。对森林防火工作中不作为、慢作为的干部，要加大工作约谈力度，对因监管不力、失职渎职、玩忽职守致使森林火灾频繁发生的，要敢于动真碰硬，严格按照有关规定追究有关责任人的责任，情节严重的，移交纪律检察机关严肃处理。与此同时，加大对火灾肇事者和违规责任人的曝光力度，提升反面典型的警示作用。
为做到令行禁止，确保禁火令落到实处，清明节前，乐昌、新丰、仁化等地对个别违法野外用火者进行了严肃惩处并曝光，对违规用火者形成了巨大的震慑力。4月1日13时许，仁化森林公安分局民警在巡查中发现，周田镇上道村屋后背山场上发生山火。民警立即前往现场处警，经调查，山火系由上道村村民杨某平及家族一行5人在山场拜祭祖坟的过程中引起，杨某平被依法予以刑事拘留。3月份，乐昌市有4人因违规用火被公安机关拘留，其中1人涉嫌失火罪面临被追究刑事责任。新丰县对2月份、3月份发生的5宗山火案进行了侦破，抓捕追责8人。
乳源县通过依法公开巡回审理“失火案”，以案释法，用群众“看得见、听得到”的方式普法宣传，在有效惩戒警示其他犯罪行为发生的同时，提高群众的森林防火意识，受到了当地干部群众的普遍好评。
移风易俗 将鞭炮换成鲜花积极倡导文明祭祀
围绕“倡导文明祭扫·推动移风易俗”的主题，连日来，韶关市深入开展“我们的节日·清明”主题活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，通过各种方式引导广大市民群众用更加文明的方式祭奠先人、寄托哀思，使文明祭扫成为社会风尚。
清明节前，韶关市文明办向全市发出《文明祭祀倡议书》，得到各地各单位和广大市民群众的积极响应。韶关市教育局向全市学生及家长发出《倡导文明祭祀守护绿水青山共建善美韶城》倡议，呼吁自觉摒弃烧纸钱、焚花圈、燃鞭炮、烧香点烛等祭祀陋俗，以敬献鲜花、植树绿化、经典诵读、网上祭祀、留言哀思等文明祭祀方式寄托哀思，共同营造文明和谐环境。韶关市文化馆举办了“‘善美之城·我们的节日’2018清明诗歌朗诵会”，通过诵读的方式歌颂祖国，传承中华民族传统节日文化。韶关市还举行了第17次先人骨灰免费植树活动，各县（市、区）同步组织开展公益性骨灰树葬活动。据了解，自2001年韶关市首次举行公益树葬活动至今，17年来共有2000余位逝者的骨灰伴随绿树回归大自然。
为了消除火灾隐患，提倡村民文明祭祀，清明节的前一天，南雄市珠玑镇灵潭村出资3000多元购买了2000朵菊花，在检查站点劝导村民们交出鞭炮，换成菊花，受到了广大村民的认可。据了解，近年来南雄市通过深入开展“文明祭奠我先行”活动，推进移风易俗，提倡文明祭扫，引导人们用鲜花、植树等方式表达对家庭先人的怀念之情，推广采用手机短信、网上草木和家庭追思会等方式祭奠，全市已逐渐形成了文明健康的祭祀新风。
通过广泛的宣传发动和引导，文明祭祀在韶关正蔚然成风，鲜花祭祖受到越来越多的市民欢迎。清明节期间，笔者在韶关市多个县、市、区发现，在一座座山坡上，前去祭祖和扫墓的群众虽然络绎不绝，但往年此起彼伏的鞭炮声几乎绝响，很多市民群众都用水果或者鲜花来代替了过去的香烛和纸钱，用文明、节俭、绿色的方式向逝去的亲人寄托哀思。
韶关是粤港澳大湾区的天然生态屏障
良好的森林生态是韶关的亮丽名片，也是韶关发展的最大优势之一。韶关拥有丰富的森林资源和独特的森林生态系统，是国家重点集体林区、广东的林业大市，生态区位极其重要，是粤港澳大湾区的天然生态屏障，素有“南岭生物基因库”之称。据不完全统计，该市高等植物有2686种，列入国家重点保护的有39种；陆生脊椎野生动物有515种，列入国家一级保护的有8种，二级保护的有67种。
2009年，韶关市被评为“国家园林城市”，2012年，又被省政府授予了“广东省林业生态市”称号。目前，该市10个县（市、区）均已成功创建“省林业生态县”，2个县还被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”称号。近年来，韶关市以全面贯彻落实新一轮绿化广东大行动为契机，以交通主干道及“三边”（景区边、江边、城镇边）绿化为抓手，正在全力创建“广东绿色生态第一市”。
2017年，韶关市扎实推进广东绿色生态第一市建设。落实主体功能区规划，开展了生态红线划定工作，启动了粤北生态特别保护区规划。完成造林40万亩、森林碳汇造林6.2万亩，完善提升生态景观林带38公里，新增森林公园11个、湿地公园1个。始兴深渡水瑶族乡、乐昌九峰镇、南雄帽子峰镇入选首批“广东省森林小镇”。在全省率先建成森林航空消防基地，有效提升了韶关森林火灾的扑救能力和扑火的安全性。
据统计，截至2017年底，韶关市完成森林碳汇造林155.03万亩，生态景观林带完善提升建设里程511.5公里，乡村绿化美化建设点622个，森林抚育849.18万亩，新增森林公园92个、湿地公园8个。建成各级林业类自然保护区24个，总面积333万亩。全市森林覆盖率75.05%、有林地面积1911万亩、活立木蓄积量9054万立方米，这些反映林业生态建设成果的主要指标均居全省首位。（专题撰文：毕式明 沈明礼 统筹：刘炎生）