广东26项城乡改革任务计划今年完成

01.09.2015  10:43

  8月31日,住建部与广东省在广州举行部省共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设领导小组第一次会议,会上审议通过了《落实部省共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议2015年行动计划》(下称“《2015年行动计划》”)。

  今年4月,住建部与广东省签订《共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议》(下称“《合作协议》”)。会议透露,根据《合作协议》梳理出91项工作任务,我省将按照“全面启动、整体推进、重点突破”的原则,各有关部门协调合作,认真落实各项工作。

  其中对于迫切需要且条件较成熟的26项任务将在2015年完成,包括申报城乡规划建设体制改革试点省,推进全省规划“一张蓝图”工程,开展规划大会战。其余65项任务在今年要取得阶段性成果,为实现城乡规划建设体制改革“一年见效、两年见好、三年见势”奠定良好的基础。

   制订市县中心镇“十三五”近期建设规划

  根据《2015年行动计划》,今年我省计划与住建部联合向国务院提出申请将广东省作为国家城乡规划建设体制改革试点省,共建城乡规划改革先行区。

  同时,为深入贯彻全省城镇化工作会议精神,落实《协议》中有关绘就全省规划“一张蓝图”、构建规划管理新秩序等有关要求,我省将开展规划大会战。

  健全“以城市总体规划为统领,近期建设规划为核心,控制性详细规划为抓手”的城乡规划管控体系,用1年时间制订市、县、中心镇“十三五”近期建设规划,成为衔接国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划,落实“三规合一”的实施平台。通过指导肇庆四会市开展“多规合一”试点,推广先行城市“三规合一”经验,完善“多规合一”的技术标准和操作规范。

  会议透露,我省还将指导各市编制地方新型城镇化规划,实现与《广东省新型城镇化规划(2014-2020年)和《珠江三角洲全域规划(2014-2020年)》的对接,加快实现数字空间规划的“一张蓝图”。推进佛山、中山、湛江、汕头、韶关市控制性详细规划改革试点工作。目前,广东省正在研究制定《广东省城乡规划大会战实施方案》。

   重点加快建设珠三角世界级城市群

  在区域协调发展方面,我省接下来重点加快建设珠三角世界级城市群,以环珠江口湾区为核心提升综合竞争力。部署开展珠三角城市升级行动,制定珠三角城市升级行动纲要编制指引。同时,出台实施城市更新,加快棚户区、城市危旧房改造的政策,按照“保障民生、传承文化、提升品质,持久活力”的有机再生原则,综合推进棚户区、城市危旧房、“三旧”改造和城市更新工作。

  在加强城乡统筹方面,加快城市公共交通、自来水、生活垃圾和污水处理、体育公园等基础设施和卫生、文化、教育等公共服务向农村地区覆盖,促进城乡基本公共服务均等化。

  会议强调,我省还将继续深入开展“三师”下乡服务活动,提升村镇规划建设水平。完善“三师”专业志愿者下乡服务信息平台,建立健全“三师”专业志愿者下乡服务工作机制,今年底确定3个“三师”专业志愿者下乡服务省级示范点。

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  试点要试出经验、成效和亮点

  8月31日,住房城乡建设部与省政府在广州举行部省共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设领导小组第一次会议,住房城乡建设部副部长倪虹、副省长许瑞生出席会议并讲话。会议通报了部省合作领导小组工作制度以及全省城乡规划大会战实施方案,审议落实部省《合作协议》行动计划,部署下阶段工作任务。

  许瑞生强调,率先在广东开展城乡规划建设体制改革试点工作,是我省落实国家关于全面深化改革部署的具体举措,是破解我省城镇化制约难题、提高新型城镇化发展水平的有效手段,是我省再创改革发展新优势的重要路径。各有关部门要扎实推进《合作协议》各项改革试点任务,确保开展试点试出经验、试出成效、试出亮点,为全国住房城乡建设改革和发展创造经验、提供示范。(肖文舸 赵雅)