发挥项目作用 为妇女儿童办实事解难事

　　第二期妇女维权与信息服务站项目实施以来，在省、市妇联的指导下，湛江站坚持“民生为基、服务为先”的理念，立足妇女需求，创新社会服务，着力推进改善妇女儿童民生，为促进妇女发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。三年来，湛江站开展户外宣传40场次，受益群众10万多人次；举办知识讲座25场次，参加学习8630人次；开展小组活动12个48场次；召开妇女民生座谈会21场次，参会妇女375人；接待处理妇女信访案件1639宗，个案服务109宗，其中办理法律援助案件25宗，帮助妇女挽回经济损失294.5万多元。编印资料36种18.92万份；组织医生免费为23000多名妇女进行妇检和义诊。下面就如何通过妇女维权与信息服务站项目，推动解决妇女儿童民生问题，向大家汇报我们的一些做法：
　　一、关注民生，推动解决普遍性难点问题
　　实践中，我们体会到，只有抓住带普遍性的问题，加大源头维权力度，才能使更多的妇女儿童受益。我们着重做好两方面的工作。一是加强调查研究。三年来，湛江市妇联、湛江站通过信访、座谈会、个案服务、法律援助等渠道，倾听妇女心声和诉求，了解和发现妇女儿童问题，梳理妇女反映的社会热点、难点问题，提出调查专题。先后开展了农村留守妇女、离婚妇女权益、未入户孤儿专题调查，并通过问卷调查、座谈会、个别访谈及个案调查等形式，听取、探索研究解决问题的措施，撰写了《农村留守妇女调查报告》、《离婚妇女权益情况调查》、《未入户孤儿情况调查报告》3篇调查报告，为政府及相关部门制定解决妇儿权益、民生问题的政策措施提供参考依据。二是主动参与法律政策制定。对涉及妇女儿童发展、生存的重大问题，主动参与研究，提出对策建议，为妇女儿童权益争取法律政策的保障。如今年湛江站针对农村妇女存在的权益问题，积极配合人大开展“关于进一步完善村规民约，维护农村妇女合法权益的意见”调查，向人大提出意见和建议。三是大力推动政策完善。针对我市农村留守妇女存在的生活、生产、看病、维权、子女教育等困难和离婚妇女权益受侵害的情况，向省妇联和市人大、政协提交了《关于解决我市离婚妇女权益保护问题的建议》、《关于解决我市农村留守妇女问题的几点建议》等提案，引起有关部门的高度重视。针对未入户孤儿面临生活、读书、就业、融入社会难的问题，向市公安局发出了《关于妥善解决我市未入户孤儿户口登记问题的函》，同时提交调研报告，市妇联领导和湛江站站长亲自到市公安局，与公安局分管领导及户政科负责同志一起研究，解决我市未入户孤儿户口登记问题，得到市公安局的重视和支持。市公安户政部门召开专题会议，布置该项工作，并将湛江站调查的孤儿名单发给基层派出所调查核实，办理入户登记。截止2014年5月20日，推动解决151名孤儿入户在监护人的户口，为孤儿解决了多年来无法解决的户口问题，实现历史性突破。5月底，我们联合市公安局对新入户孤儿进行回访，深入农村倾听新入户孤儿心声，进一步帮助孤儿解决实际困难。通过回访，了解到这些新入户孤儿，入户后已享受了政府的孤儿救助金，解决生活、读书等困难。
　　二、整合资源，有效维护求助妇女切身利益
　　实践中，我们体会到，整合社会资源构筑全方位、社会化、法制化维权格局，可以使许多妇女儿童瓶颈问题得到解决。一是遇到重大维权个案时，及时向市委市政府领导汇报，争取领导重视和支持，促成问题得到妥善处理。二是通过妇女热线、来访、网络咨询等，认真做好个案服务。精心打造“12338”妇女热线品牌，坚持每月15、25日市妇联领导接访日制度，安排工作人员和专家志愿者轮流值班接听热线，邀请人大代表、政协委员参与妇女接访工作，倾听妇女诉求，推进妇女儿童案件的解决。开辟网上咨询服务功能，为妇女提供法律政策、婚姻家庭、心理调适等咨询服务。设置主席、站长信箱，为妇女搭建更加便捷的诉求平台。三是加强与职能部门的联系合作，建立维权机制，实行社会化横向维权。主动向人大内司工委领导汇报妇女典型侵权个案，争取将妇女个案列入督办范围。与市检察院建立妇女儿童维权工作联络站，把妇女维权与民事行政检察工作有机结合。积极开展与法院的诉解对接工作，借助综治信访维稳中心三级平台，联合做好个案调解。与市法律援助处建立妇女法律援助工作站，为困难妇女提供法律援助。三年来，通过人大、检察监督妇女案件8宗；办理妇女法律援助案件25宗，帮助受助妇女挽回经济损失294.5万多元。与综治信访维稳中心、人民调解组织和职能部门联合调解案件89宗。通过“借脑、借力、借资源”，协调各方、形成合力，拓宽社会化维权渠道，取得了较好的个案效果，受到求助者的赞扬和群众的好评。
　　以上是我们的一些工作做法和体会，与其他的兄弟站相比，还有一定的差距，我们希望通过这次学习交流，把兄弟单位的好经验好做法带回去，进一步推动第三期项目更好的实施。(湛江市妇联)