江门首个完成采购并签约的PPP项目开工建设
如何解决蓬江区和高新区(江海区)目前供水水源单一、应急供水能力不足问题,已成为市民关注的一个焦点。11月6日,这一问题的解决终迎来实质性突破。江门市区应急备用水源及供水设施工程PPP合同签字仪式于当日举行。该项目签约,也意味着其成为江门第一个完成采购并签约的PPP项目;同时,它作为我省列入财政部第二批PPP示范项目,也是最早签约并开工建设的地级市PPP项目。
系江门首个完成采购并签约的PPP项目
蓬江区和高新区(江海区)应急备用水源规划及建设一直备受社会关注。2015年初,市政府组织由市水务局牵头,市发改、财政、规划、国土、住建、环保、水务集团等相关部门及专家组成的工作组对蓬江区和高新区(江海区)应急备用水源建设方案进行了多方案的必选和论证,于4月29日确定采用那咀、那围水库作为备用水源的建设方案。
根据部署,应急备用水源及供水设施工程采用政府和社会资本合作模式(PPP模式)建设。通过江门积极争取,该项目成为我省首批和财政部第二批PPP示范项目,该项目也是江门唯一纳入财政部的PPP示范项目。通过多轮合同谈判,中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国水利水电第十三工程局有限公司(联合体)成为该PPP项目中标社会资本。
“该项目作为国家级和省级重点PPP示范项目,我们将积极发挥自身技术优势和管理优势,将本项目打造成为经得起检验的精品工程。”中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司副总经理狄立勋表示。
市财政局有关负责人介绍,随着项目签约,该项目成为江门第一个完成采购并签约的PPP项目,也是我省列入财政部第二批PPP示范项目的四个项目中最早签约并开工建设的地市级PPP项目。“该项目开工建设,有望开启江门以PPP模式推进公共服务项目投资建设运营的新局面。”这位负责人表示。
工程将于明年底完工
据介绍,江门市区应急备用水源及供水设施工程总投资约2.75亿元。项目主要建设内容包括建设那咀水库至西江水厂DN1400原水管道约18公里;那咀水库取水泵站,取水规模22万立方米/天;西江取水泵站,取水规模8万立方米/天。项目建成后,将为蓬江区和高新区(江海区)提供可持续的应急备用水源,保证居民生活10天的应急用水。
据了解,该项目特许经营期为11年,项目预计总投资为2.75亿元,政府和社会资本出资比例为30%和70%。项目建成后,每年市政府支付项目服务费约4200万元。该项目将对江门优化供水布局,应对水源突发事件能力,保障城市安全供水发挥积极的作用。
市水务局有关负责人介绍,随着合同签约,该项目已开工建设。因那咀水库至西江水厂管道线路与目前施工的北环路、篁庄大道西沿线等市政道路有部分重合,今年该项目的建设主要是配合在建市政道路,完成部分管道施工建设,应急备用水源及供水设施工程将于明年底完工。
【小知识】
PPP模式是指由社会资本通过与政府合作,来承担公共基础项目全生命周期的投资运营和管理。改变了传统上由政府投资,政府管理项目的运行模式。