顺德区市监局构建特种设备安全防控体系
顺德区有在册承压类特种设备18699台(套),在册机电类特种设备37777台,特种设备安全监管面临人少事多的巨大压力。为了进一步构建特种设备安全防控体系,区市监局大胆探索特种设备安全监察新模式,筑牢特种设备安全预防防线,拧紧特种设备“安全阀”。
一、应用监管数据平台,力争实现全程监控。 与省特检院顺德检测院联合创建顺德区特种设备监管数据平台。该平台能详细记录区内所有在册特种设备的基本情况,如注册代码、使用证号、制造安装维保单位、使用状况检验情况、设备使用地点等信息,同时便于检测机构将检验发现的设备隐患,实现特种设备从检验登记到隐患整改的“闭环”管理,提高了监管效能。目前,该平台已录入全区54623台设备的相关信息。今年,区市监局进一步加强特种设备监管信息化建设,拟建立特种设备安全管理信息应用系统,配备设备坐标电子地图,设18个功能模块,涵盖特种设备安全监管从镇街到全区、从人员到设备、从个案到数据的所有内容,力争实现全程数字化监管,真正做到“底数清、情况明”,进一步提高工作效能。
二、安装电子标签,设备信息即读即用。 探索电子标签在特种设备监管领域的应用,针对设备的档案信息较难搜集和起重机、各类气瓶等设备流动性较强的问题,通过引入“电子标签”管理实现“一机一证”,将设备的基础信息与互联网相连接,并进行信息交换和通信,实现对特种设备的智能化识别、定位、追踪、监控和管理。安装电子标签后,监管人员检查特种设备时只须用手持读写终端“嘀”一“嘀”,就能准确读取该设备的信息记录和实时状态,既提高了监管效率,又节省了企业准备档案资料的时间。目前,顺德区局已为全区12000台特种设备安装了电子标签,区局科室和各分局共配置了手持读写终端15台。
三、设立举报奖励,发动社会监督。 向区财政申请了50万元举报奖励资金,并颁布实施了《顺德区特种设备严重安全隐患报告奖励办法》。如市民发现特种设备重大安全隐患,可向区、镇两级监管部门报告,经查证属实的,每宗将获得200元奖励金。通过设立举报奖励,引入社会力量进行监督,弥补政府监管部门人手不足的缺陷,将更多的发现和消除设备安全隐患,同时促使企业增强主体责任意识,积极落实安全管理措施,增加安全保障投入,确保设备安全运行。
四、加强预防教育,安全知识全民普及。 一是“强内功”,开展监管人员和设备使用人员大轮训。今年以来共开展12期特种设备安全监管人员和设备使用人员培训班,聘请资深专家授课,讲授特种设备安全法律法规、日常监管要点、隐患排查、事故应急和调查处理以及案例分析,特种设备操作注意事项等知识。共培训全区特种设备安全监察人员、检验检测人员、安全教育管理人员、部分大型企业和重点监控特种设备使用单位负责人1222人次。二是“扩外宣”,深入开展特种设备安全“进企业、进社区、进校园”系列宣讲活动。通过举办宣传讲座、开设宣传专版、播放宣传视频、电台音频的形式,广泛宣传特种设备安全使用常识,提高特种设备从业人员遵章守法意识,提高特种设备安全管理水平。累计举办宣传讲座4场,接受群众咨询200多人次,派发宣传资料1000多份,播出宣传视频2400多次,播放电台对话26条次。(顺德区市监局 供稿)