广州市政府采购预算全曝光:9部门过亿元
广州市财政局公布的数据显示,2015年度部门预算安排项目支出政府采购预算42.22亿元,其中:部门项目41.71亿元,公共项目0.51亿元;一般公共预算安排项目支出政府采购预算33.01亿元,其中:部门项目32.5亿元,公共项目0.51亿元。
记者粗略统计发现,广州市此次公布的市直部门中,有广州市教育局、广州市卫生局等9个单位项目支出政府采购预算超过了1亿元,这9个单位总的项目支出政府采购预算达到了28亿元,占了全部采购预算的三分之二。
这9个部门为何政府采购预算这么多呢?采购的到底是什么项目呢?记者详细查阅了这几个部门的年度预算报告,试图找到答案。
广州市教育局:
政府采购主要源于下属学校
广州市教育局2015年部门预算项目支出安排政府采购预算8.979613亿元,其中一般公共预算安排77905.11万元。
记者发现,教育局本部门的项目支出为967.52万元,其中花费最多的项目是“2015年广州市教育局内部控制信息系统”,该项目预算为490万元,此外,该局的政务信息化建设项目预算293.72万元,两个项目占到了该局本部门年度预算的一大半。
据了解,广州市教育局下属的事业单位一共有64个,几乎每个单位都有单独的采购预算,这导致该局总的政府采购项目表格多达45页。该局其他政府采购预算项目也大多发生于下属的广州市中学生劳动技术学校、广州市聋人学校、广州市第一幼儿园、广州医科大学等众多下属大中小学和幼儿园。其中不少学校年度政府采购预算的金额都有数百万甚至数千万。
该局预算较多的下属机构则有广州市招生考试委员会办公室、广州市中小学卫生服务中心等。其中广州市招生考试委员会办公室年度政府采购预算也达到了1242.11万元,该机构建设中考考点本地视频监控系统购置项目,预算为429.8万元,改造市级身份验证平台与购置考点身份验证设备购置项目预算达205.76万元。(刘怀宇)
市卫生局:
无偿献血宣传花费772万
广州市卫生局除了局机关之外,下设17个事业单位。广州市卫生局2015年安排政府采购预算4.42亿元,其中一般公共预算安排1.98亿元,其政府采购经费主要用于市属各卫生单位和医疗机构采购医疗设备,卫生局机关采购经费只有79万元。记者从采购表中看到,广州市妇女儿童医疗中心购置一套磁共振成像系统预算经费是2600万元,其中占用一般公共预算资金1500万元,通过其他渠道筹资1100万元。
下设的广州市血液中心政府采购预算资金达到1.18亿元,其中财政资金安排166万元,剩余的都是“其他资金”项。记者注意到,在因公出国经费中,市血液中心一年出国机票经费为38万元,没有标明几人出国。此外,在无偿献血宣传方面所费不菲,印刷、出版、国内培训、广告展览、其他服务加在一起预算是772万元。其中光无偿献血宣传的广告展览费用就达到457万元。
下设的广州市妇女儿童医疗中心购置一套磁共振成像系统预算经费是2600万元,其中占用一般公共预算资金1500万元,通过其他渠道筹资1100万元。其所注明购买项目是“磁共振成像系统”中的“放射影像设备”,数量是“1项”。与此同时,下设的市第八人民医院也列出了购买“医用磁共振”的项目,购买的也是“放射影像设备”,数量1台,预算安排135万元,全部由公共财政支出。(曾妮)
市公安局:
涉及国家秘密 依法不予公开
广州市公安局2015年部门预算项目支出安排政府采购预算3.246728亿元。记者发现,市公安局并未公开详细的政府采购预算表。
另外,该局今年的“三公”经费预算也比去年增加了4538万元,达到了1.5亿元,增长了42.68%。其增加的主要原因是交警新驾考场建设需新增考试用车,另外为满足公安工作需要购置特种技术用车。
不过广州市公安局在预算报告中提到,该局2015年部门预算中公共安全支出科目中涉及国家秘密的信息依法不予公开。(刘怀宇)
市质量技术监督局:
8家研究院花钱超八成
广州质监局2015年部门采购预算超过3.19亿元,一般公共预算近1.5亿元,其他资金接近1.7亿元。其中市质监局下属8家检测研究院采购费用占比超过八成。
记者了解到,除了市局部门之外,市质监局下设番禺、天河、从化等12个区(市)局部门,市标准化研究院、市特种承压设备检测研究院、市能源检测研究院等8个事业单位,番禺、花都、增城、从化4个检测所及一个市级稽查分局。
8个事业单位当中,除了广州市质量发展研究中心的采购费用为500万元之外,其他均超过1000万元。其中,广州质量监督检测研究院预算费用超过7000万元,由近100个超过百万元的采购项目构成,上述项目多花费在专项抽检、专业材料和专业设备的购买维护上。
另外,广州纤维产品检测研究院及广州特种机电设备检测研究院预算费用则都超过5000万元。其中广州特种机电设备检测研究院修建国家防爆设备质量监督检验中心(广东)实验楼花费3404万元,一般公共预算3100万元,其他资金304万元。
在区局部门当中,采购费用最多的分别为从化、白云和天河质监局。从化预算费用为221万元,白云为204万元,天河为202万元。其中,从化局一项名为“技术楼边坡工程”的修缮和装饰花费210多万元。其他区局部门采购费用多花费在稽查车辆、电脑、拍照设备的购买和维保上。(詹鹏飞)
市人力资源和社会保障局:
下属6所技校采购预算1.21亿元
广州市人力资源和社会保障局2015年安排政府采购预算2.28亿余元。广州人社局下属有27个事业单位,其中6所技师学院、技工学校是采购经费的大头,6所学校采购费用预算1.21亿元。
广州人社局下属信息中心是2015年该局的采购大户,费用预算为4344.10万元,一项“广州智慧人才工程人才大数据建设和人事人才系统升级改造(新政策新业务)项目”采购费预算311万元,1项计算机及网络系统预算为2124万元。
预算账本表明,广州人社局的科学技术支出3057.77万元,比上年增加2004.83万元,增长190.40%,主要是中国留学人员广州科技交流会办公室由市委组织部移交该局管理。记者看到,中国留学人员广州科技交流会办公室采购预算为944.66万元,其中交流会举行活动承办费、参会代表接待费、展场费用采购费用为860万元。
此外,该局下属的广州市社会保险基金管理中心采购的“社保业务资料邮寄专项经费”预算533.08万元。(马喜生)
市民政局:
精神病人异地安置预算1382.9万元
2015年广州市民政局采购预算接近1.95亿元,民政局采购费用仅为507万元,绝大部分采购预算用于下属的25个事业单位中。
比如,广州市老人院采购预算2551.1万元,药品及医疗耗材是其中的大头,预算费用1400万元;广州市社会福利院2015年预算为3560.55万元,其中市第二福利院开办费采购总预算为1205.28万元。
记者从预算账本中看到,市民政局下属有数家福利院、老人院和救助中心等事业单位,其采购费用绝大部分花在采购医疗器械和收养人员救助上,其中收养人员预算不少。
从预算账本中统计可见,市社会福利院的收养人员供养费预算1340万元;广州市救助管理站区分站2015年对精神病人异地安置服务采购预算总共为1382.9万元,共惠及620人;广州市老人院的收养人员供养费总采购预算791.5万元,包括货物、食品、服装等。
医疗器械采购预算中,不同的单位采购的设备价格不尽相同。以“超声影像设备”为例,广州市东升医院1套超声影像采购预算费用200万元,广州市民政局精神病院的1套超声影像设备则为110.61万元,而广州市慈善服务中心的1套超声影像设备则为185万元。
记者还看到,广州老人院购置后勤保障设备中,1台洗衣机预算为11.8万元。另外,广州殡葬服务中心清明重阳业务经费中,40天的环境卫生清洁预算315万元,殡葬中心火化炉购置经费2套预算100万元。(马喜生)