粤24省级部门三公总预算过亿 公车支出7116万占过半
截至昨天晚上，广东共有24个省级部门公布了今年部门“三公经费”的预算。已晒“三公”的24个部门今年“三公”预算总金额为1.19 60亿元， 其中因公出国(境)费预算为1997 .88万元，公务接待费预算为2845 .35万元，公车购置及运行维护费预算依然占了三公经费的大头，为 7116 .95万元，超过总额的一半。
对比庞大的公车支出，今年24部门购车购置费用则显得少了很多，共82万元。共有3个部门 有购车需要，分别为省财政厅预算支出28万元、省发展和改革委员会预算支出18万元、省质量技术监督局(含稽查局)预算支出36万元。部分部门未说明公车 购置及运行维护费是否会用于公车购置。
19部门三公总和与去年持平
这24各部门中，有19个部门此前公布了2014年“三公经费”预算。记者统计显示，去年和今年都公布了“三公”预算的19个部门，其去年“三公经费”总和与今年基本持平，今年略高于去年。今年为8741.46万元，比去年的8702.14万元多了不到40万元。
因 公出国(境)费用方面，19部门今年预算总体比去年少了26.68万元，其中6个部门较去年有增长、10个部门较去年有减少、3个部门与去年相同。其中省 游局有较大幅度减少，去年预算为480万，今年预算230万，少了250万。省财政厅也由去年的45万减至今年的11万，少了一大半。也有一些部门预算增 加较多，省文化厅由去年66 .9万元增至今年247万元，增加了180 .1万元。省发改委和省卫计委也分别增加了60多万元。
与 因公出国境费用情况相似，今年的公务接待费也减少了，缩减90 .91万元。但是19个部门中，公布接待费高于去年预算的只有4个部门。主要是省卫计委由 去年139.96万元增至269.55万元，多了129.59万元。省发展和改革委员会由去年98万元增至258.8万元，多了160 .8万元。省环保 厅增长幅度也较大，今年预算56.23万元，比去年多了28.11万元。
在前两项费用均有压缩的同时，今年公车费用依然保持增长势 头，19个部门中有11个部门预算增加了，8个部门预算减少，共较去年多了192.91万元。省卫计委今年公车预算为553.9万元，较去年增加了 178.71万元。省发展和改革委员会今年公车预算为535.25万元，较去年增加了175.25万元。省经济和信息化委员会今年公车预算357 .1万 元，比去年多145.1万元。省司法厅则比去年减少了100多万元。
近日，省高院、省财政厅等24家省直单位在各自部门官网晒了部门预算和三公预算。
按照新《预算法》第14条规定：经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后20日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
今年广东省人代会于2月13日闭幕，当天批准了各项决议包括了2015年省级预算草案等。按照20个工作日计算，3月13日是第20天。
还有部分部门仍未晒部门预算
南都记者统计发现大部分部门在3月17日公布了部门预算和三公预算。有的单位早在3月6日就挂出来。还有部分部门截至昨晚发稿时仍未晒部门预算。
不过晒账也分粗细。其中省财政厅、省环保厅、省监狱管理局晒得最细，晒了按经济分类、按功能科目等支出明细表，可见基本工资、津贴补贴、住房公积金等细项。不过大部分部门仅有收支预算总表、三公预算等与去年一样的“例牌”。
中山大学岭南学院财税系主任林江称，新《预算法》对晒部门预算的界定仍较宽泛。他认为，应当由财政部对具体公布方式进行细化，统一模板。
省财政厅：
基本工资：971.13万 津贴补贴：3300.60万
24个部门中，省财政厅(以及下属10个单位)晒得相对较细，晒了部门预算说明、收支预算总表、支出明细表(按功能科目)、2015年省财政厅财政拨款项目支出情况说明、支出明细表(按经济分类)、三公经费预算表。
11个预算单位工会经费花117万元
根据预算说明，财政厅厅机关共有行政编制327名，离退休人员150人。厅属单位共有事业编制335名，其中：核拨事业编制270名、核补事业编制37名、自筹事业编制28名。离退休人员共58人。
按照经济分类的支出明细表显示，省财政厅及下属10个单位的工资福利支出为5954.32万元。津贴补贴为3300.60万元，绩效工资为1047.54万元，基本工资为971.13万元。
再次，涉及福利的支出有两项，一是其他工资福利支出319.80万元，二是福利费88.90万元。不过省财政厅未对这些细项进行说明。
此外，这11个单位的工会经费为117.61万元，若按照省财政厅11个预算单位平均计算，每个单位今年的工会经费达10.69万元。
作为零基预算试点单位增加8000万支出
根 据2015年省财政厅财政拨款项目支出情况说明。2015年财政拨款安排的项目支出共12425.25万元。其中财政事务(款)预算支出10794.25 万元，比上年增加8297.25万元。增长的主要原因是：省财政厅作为2015年零基预算试点单位，按照零基预算编制要求，将以往年度年中追加用于全省性 有关工作(非本部门工作经费)的经费预算纳入年初部门预算，包括全省会计考试考务及管理费、省级财政投资项目评审审核费、全省财政票据监管及印刷费、省直 行政事业单位物业经营管理经费等。
省监狱管理局
监狱企业非税收入6亿
今年，广东花在监狱方面的钱涨了8%。3月17日，省监狱管理局(含下属39个机构)在官网晒部门预算。预算说明中称，按省政府及财政部门要求，监狱企业上缴收入部分纳入非税收入安排补充监狱支出，这部分非税收入达6亿元。
今年预算收入增长8 .98%
省 监狱管理局下设13个职能部门及1个警务保障中心(事业编制)，列入部门预算编制的二级预算单位25个(含省监狱局机关本部)。局机关共有行政编制198 人，事业编制20人，其中：核拨事业编制(依公)2人，核拨事业编制(非依公)18人，离退休人员共126人。按相关保密规定，下属监狱单位机构编制人员 等数据不予公开。
2015年收入预算395537 .53万元，比上年增加32582.62万元，增长8.98%，主要原因一是人 员编制增加，二是按省政府及财政部门要求，监狱企业上缴收入部分纳入非税收入安排补充监狱支出。公共预算拨款中，预算拨款安排335537.53万元，非 税收入60000万元(监狱企业上缴财政收入返拨安排)。
19个监狱今年支出均过亿
在支出方面，省监狱管理局及下属39个机构支出预算395537.53万元，比上年增加32582.62万元，增长8.98%，其中：一般预算拨款安排335537.53万元，非税收入安排60000万元。
其中项目支出比上年增加了6000多万元，增长了8%。主要支出项目有犯人生活支出50735.84万元。犯人改造支出11633.65万元。狱政设施建设支出19150万元。其他监狱支出3373.16万元。
此外，三公经费预算方面，省监狱管理局及下属39个机构在公车压减方面较为明显。今年公务用车运行维护费预算支出1283.44万元，比上年预算下降50%。
南都记者比较了省监狱管理局机关以及24个下属监狱等机构发现，25个机构中英德监狱预算支出最高，为18796万元。其中19个监狱今年的预算分别支出过亿元。
省环保厅
今年投1.1亿元搞节能环保
省 环保厅2015年部门预算财政拨款支出总计17737 .12万元，比2014年财政拨款支出总计增加2617.54万元。其中，节能环保支出11230 万元，包括环境保护管理事务3102万元，环境监测与监察2万元，污染防治6579万元，污染减排1547万元。
预算总收入增加4153 .15万
省环境保护厅2015年部门预算总收入33097.73万元，其中：预算拨款17737 .12万元，财政专户拨款7687.61万元，其他资金7673万元。比2014年部门预算总收入增加4153.15万元。
预 算增加的主要原因是：一是部门预算单位增加了省环境信息中心和省环境技术中心；二是国家和省委省政府先后出台了一系列环保工作政策措施，提出了更多环保工 作的要求，社会公众环境诉求日益强烈，财政增加了相关的专项工作经费；另外，依据新《预算法》，财政厅将往年度部分追加的及在省级财政专项资金中安排的经 常性工作经费列入部门预算安排；同时，环保厅下属单位经营收入预算增加。
今年污染防治支出6579万
省环境 保护厅2015年部门预算总支出33097.73万元，其中部门预算财政拨款支出总计17737.12万元，比2014年财政拨款支出总计增加 2617.54万元。增加的主要原因是将往年度没有纳入部门预算的两个下属单位纳入了2015年预算，同时，因为专项业务工作增加，财政相应增加了项目预 算拨款。另外，实行新《预算法》后，财政厅将往年度部分追加的及在省级财政专项资金中安排的部分工作经费列入部门预算安排。
财政拨款支出中，节能环保支出11230万元，包括环境保护管理事务3102万元，环境监测与监察2万元，污染防治6579万元，污染减排1547万元。
省 环保厅机关行政编制104名，行政执法专项编制52名，单列5人。离休9人、退休72人，全部由财政供养。按照经济分类的支出明细表显示，省环保厅及下属 9个单位的工资福利支出8621.68万元，包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其它工资福利支出。
省旅游局
旅游宣传促销费一年3800万
广东省旅游局2015年收入预算14355.98万元，比上年预算批复增加5836.14万元。省旅游局在部门预算中做出了说明。
省 旅游局称预算增加的主要原因是以前年度不纳入年初部门预算的项目经费在2015年纳入了年初部门预算管理，主要的项目经费包括：省旅游局本部旅游宣传促销 费3800万元、旅游信息化专项经费500万元、广东国际旅游产业博览会经费375万元、旅游卫星账户延伸维护配套经费300万元、旅游扶贫专项资金相关 工作经费165万元、省旅游质量监督管理所旅游宣传促销经费200万元等。另外下属广东省旅游发展研究中心事业收入预算500万元，比2014年事业收入 预算388万元增加了112万元。
此外，省旅游局还晒了2014年人员情况：省旅游局机关行政编制人员67名，财政供给的离休人员 7名、退休人员74名；省旅游质量监督管理所纳入“依公管理”的事业编制数15名，退休人员5名；省旅游职业技术学校属于财政核拨经费的事业编制数273 名，离退休人员18名；广东省旅游发展研究中心财政拨付人员经费的人员编制数28名。
统筹：南都记者 薛冰妮
采写：南都记者陈燕 吴璇 阳广霞 尚黎阳 薛冰妮
