领跑民生发展指数，广州好嘢！

　　由北京师范大学民生发展课题组承担的《2015中国民生发展报告》于日前公布。该报告首次对全国293个地级市民生发展指数进行测度，并发布了全国293个地级市民生发展指数的最终排名，前三名分别是广州、深圳、苏州。

　　桃李不言，下自成蹊。2014年，该课题组发布“2014中国民生发展指数”，在副省级城市的排名中，广州位列第一。2015年，再度夺冠，蝉联第一。民生发展指数，包括三个维度：民生质量指数、公共服务指数和社会管理指数，衡量了政府行为与民生发展的关系。无论是城市民生发展的状态和水平，政府为保障和促进民生所提供的公共服务，还是政府的社会管理能力，广州都处于国内领先水平，有目共睹。

　　“民事不可缓也”，广州民生发展硕果累累，与广州舍得民生投入分不开。以2014年为例，广州市本级财政用于民生和各项公共事业支出达到435.8亿元，占市本级公共预算支出的76.3%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生分别支出227.69亿元、148.99亿元和115.70亿元，显著高于预算支出的整体增幅。据今年年初通过的《广州市2015~2016年社会民生基础设施建设项目实施计划》，广州将投资1500亿元建设261个民生基础设施项目。涵盖文化、教育、医疗卫生、民政、人力资源、体育、公园、少年儿童、保障性住房、政法等十大社会民生领域。民生投入占本级公共预算支出超过76%、两年时间投入超过千亿元建设民生设施项目，彰显广州民生投入之大气度、大手笔。

　　数字很骨感，现实很丰满。民生的每一笔投入，每一项民生发展，都给广州带来变化，给社会带来发展，给市民带来幸福。如市民最关心的社保，广州不断发力，上半年企业退休人员人均养老金调增至 3200元/月。社会救助水平持续提高，出台了《广州市最低生活保障办法》，城乡低保标准统一提高到每人每月650元，低收入困难家庭认定标准统一提高到975元/月。卫生工作有力推进，率先在全省范围试点取消药品加成，实行零差率销售等等。多一点保障、多一个便利、多一份安全，就能多给市民一份幸福感。还有，随着城市环境治理和创建工作的不断推进，一个干净整洁平安有序的城市环境，为确保人民群众安居乐业、社会安定有序打下基础。

　　“我们一切工作的出发点和落脚点都是让人民过上好日子”，最大限度地满足人民日益增长的物质生活和文化生活的需要，最大限度地改善人民生活，是城市社会经济发展的终极目的。广州发展民生，秉持“民生是一切工作的指南针”理念，坚持问题导向，聚焦群众普遍关注的热点难点问题，精准发力，实实在在为群众多办好事实事。每年为群众办十件实事就是最好的体现，除了投入大、见效快，为了将实事办好、好事办实，近年来还请市民“点菜”——通过各种渠道“海选”每年的“广州十件民生实事”。

　　创新、协调、绿色、开放、共享，五大发展理念对广州提出更高的要求。且行且深入，将经济发展成果源源不断地转化为人民福祉，广州当快马加鞭。加快收入分配体制改革、构建和谐就业环境、实现公平与均衡教育、构建广覆盖社会保障体系、深化医疗卫生事业改革、重视生态环境治理、政府服务创新等等，广州要将优势化为动力，再创民生发展新高位。