明年起全市餐饮业禁用不可降解一次性塑料吸管

大洋网讯 12月7日下午，广州市发改委官网公布广州市发展改革委、广州市生态环境局关于印发《广州市推进塑料污染治理工作方案》的通知，公布《广州市推进塑料污染治理工作方案(印发)》（以下简称《工作方案》）。一同发布的，还有《广州市相关塑料制品禁限时间表》和《相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)》。

按照《工作方案》，2021年起，广州中心六区星级宾馆、酒店不在客房内摆放“六小件”一次性用品；全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；禁止在广州市生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。2026年起，全市集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。

到2025年塑料污染将得到有效控制

《工作方案》指出，到2020年底，率先在广州市城市建成区和部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，大幅减少塑料制品消费量。到2022年底，禁限范围有序扩大，中心六区（越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区）一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，并规范塑料废弃物回收利用和处置。

在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，建立完善全市塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度，基本实现塑料垃圾零填埋，营造社会共治“减塑”工作新格局，塑料污染得到有效控制。

《工作方案》明确了三项重点任务，分别为：禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；推广应用替代产品和模式；规范塑料废弃物回收利用和处置。

党政机关食堂先行停止使用不可降解塑料袋

在禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用方面，《工作方案》指出，2021年起，禁止在广州市生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。2023年起，禁止在广州销售含塑料微珠的日化产品。

《工作方案》还明确，要禁止、限制使用不可降解塑料袋。全市党政机关、事业单位、国有企业等单位在食堂餐饮中先行停止使用不可降解塑料袋，在其他工作中限制使用不可降解塑料袋。

2021年起，城市建成区商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，同步推广可降解塑料袋。2023年起，实施范围扩大至全市。2026年起，全市集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。

明年起餐饮业禁用不可降解一次性塑料吸管

一次性餐具也是塑料垃圾的重要来源。《工作方案》明确，禁止、限制使用不可降解一次性塑料餐具。全市党政机关、事业单位、大型国有企业等单位食堂以及商业综合体、餐饮企业餐饮堂食服务不主动提供一次性塑料餐具。

2021年起，全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。2023年起，全市餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年底，餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%以上。鼓励餐饮行业提供打包外卖服务时停止使用不可降解一次性塑料餐具。

明年起中心六区星级酒店不摆“六小件”

《工作方案》还明确，要减少使用宾馆、酒店一次性塑料用品。2021年起，中心六区星级宾馆、酒店不在客房内摆放“六小件”一次性用品（牙刷、梳子、剃须刀、鞋擦、浴擦、指甲锉）。2023年起，全市范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，塑料垃圾袋使用量减少40%。2026年起，实施范围扩大至全市所有宾馆、酒店、民宿。

明年起邮政快递网点限制使用不可降解的塑料包装袋

快递行业塑料包装量也不在少数，持续性开展绿色快递专项行动十分必要。《工作方案》明确，将禁止、限制使用不可降解快递塑料包装，2021年起，全市邮政快递网点限制使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋，45毫米宽度及以下的胶带封装比例提高到90%以上，免胶带纸箱应用比例提高到10%以上。

2023年起，全市范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量，免胶带纸箱应用比例提高到15%以上。2026年起，全市范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料胶带，免胶带纸箱应用比例提高到20%以上。

鼓励对自带购物袋消费者给予优惠

在更严的“限塑”方案之下，市民可以使用哪些替代产品？《工作方案》明确，要推广应用替代产品和模式。全市党政机关、事业单位、国有企业等单位带头使用可降解塑料制品或者非塑制品。

此外，《工作方案》明确，推广农贸市场可降解塑料袋的销售和使用。农贸市场的开办者、经营者要为消费者自带购物袋、购物篮购物提供便利，同时鼓励农贸市场蔬菜档等业户使用水草、绳等辅助商品包装的工具材料，减少塑料袋使用量。构建农贸市场购物袋集中购销制度，逐步停止市场内个体商户向消费者无偿提供塑料购物袋行为。

各区分别选取3个市场试点建立农贸市场购物袋集中购销制，集中统一采购可降解塑料袋，并建立购销塑料袋台账。到2020年底，每个区打造农贸市场购物袋集中购销制示范市场1—3个。

此外，在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置，方便群众生活。

在餐饮外卖领域，推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。在邮政快递网点、快递企业，大力推广使用电子运单和环保箱（袋）、环保胶带、环保填充物等环保包装，鼓励寄件人使用可降解可循环再利用的环保包装。

扶持龙头企业发展塑料制品应用替代产品

《工作方案》还提出，要培育优化新业态新模式。比如鼓励宾馆、酒店和餐饮企业主动提供可循环使用的住宿用品和餐具，对消费者自带用品和餐具给予费用减免或其他优惠，不得因消费者自带用品和餐具而拒绝提供服务。

此外，鼓励生产塑料制品替代产品。支持全生物降解塑料制品的研发、生产和推广。鼓励生产以石头、竹子等为原料的替代品，支持木塑产品生产，发展可降解塑料产品。支持广州塑料企业加快实施技术改造，创建绿色工厂、绿色供应链管理和绿色设计产品示范，建设一批可降解塑料材料和制品产品化示范项目。扶持2—3家龙头企业发展壮大，推动发展塑料制品应用替代产品。

规范塑料废弃物回收利用和处置

在规范塑料废弃物回收利用和处置方面，《工作方案》明确，加强塑料废弃物回收和清运，推进资源化能源化利用，开展塑料垃圾专项清理。加快全市资源热力电厂二期建设，将分拣成本高、不宜资源化利用的低值塑料废弃物进入生活垃圾焚烧发电厂进行能源化利用，减少塑料垃圾的填埋量。

各区政府和市直各有关部门齐抓共管

为强化保障《工作方案》得以落实，要加强组织领导、建立健全法规制度和标准体系，完善政策支持，严格执法监督，强化宣传引导，营造政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的多元共治良好氛围。各区政府和市直各有关部门要提高政治站位，高度重视塑料污染治理工作，精心组织安排，落实工作责任，形成上下联动、良性互动、齐抓共管的推进机制。市发展改革委、生态环境局统筹指导协调相关工作。各区政府、市直各有关部门要结合工作实际，制定具体工作措施，推动各项工作落到实处，并于每年12月20日前将当年塑料污染治理工作进展情况报送市发展改革委。

广州市相关塑料制品禁限时间表

广州日报全媒体文字记者 张姝泓