首例保护濒危植物公益诉讼的破冰意义

针对实施雅砻江水电梯级开发计划可能破坏濒危野生植物五小叶槭生存的情况，9月17日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（下称“绿发会”）向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院递交诉状，提起对雅砻江流域水电开发有限公司的公益诉讼。这是我国第一例保护濒危植物的公益诉讼。（据9月18日《中国青年报》）

“绿发会”提起首例保护濒危植物的公益诉讼，值得称道。五小叶槭具有独特叶型和绚丽色彩，是最具观赏价值的槭树种类之一，在西方园艺界与著名观赏树种中国鸽子树——珙桐齐名；同时，它也属于极危物种，面临灭绝的边缘，目前世界上野外存活的仅有500余株，堪称植物中的“大熊猫”；它们全部分布于我国四川省，雅江的一个居群，可能是目前已知的五小叶槭的最大居群。

然而，雅江县雅砻江上的牙根电站即将修建，电站水库正常蓄水后，将淹没雅江县五小叶槭的绝大部分分布区。为修建水电站而修建的“对外交通专用公路”，设计路线也要经过五小叶槭的生长区域，这些都会对五小叶槭的生存构成严重威胁，急需进行抢救性保护。当此之际，“绿发会”提起公益诉讼，要求依法判令电站建设方确保不因水电开发而破坏珍贵濒危野生植物五小叶槭的生存，意义非凡。

这起公益诉讼打好了“提前量”，针对破坏濒危野生植物于未然之时。此前，环境资源保护方面的公益诉讼，往往是污染业已造成、破坏业已实现。有了既定事实再提起公益诉讼，不过是为了事后追责，污染环境或破坏自然资源的后果和代价，已经无法有效弥补。而“绿发会”提起的这起公益诉讼，针对的却是潜在风险，即破坏行为还没有发生，是预防性的诉讼，无疑更有进步意义。

这起公益诉讼，也为保护其他濒危植物提供了可资借鉴的样本。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一。但我国公众及社会对生物多样性的保护不够重视，生物多样性退化的总体趋势在目前尚未得到遏制。比如在《中国生物多样性红色名录》中，被列入易危、濒危、极度濒危3个等级的植物竟有3767种，濒危植物保护刻不容缓。期待这起公益诉讼，能唤醒公众及社会对保护濒危植物的共识和行动。

千万不要认为保护濒危动植物只是几只动物、几棵小树、一片植被的事。加强生物多样性的保护，是保护生态平衡、提升生态系统服务功能、提高环境资源承载力的有力保障。比如在新疆，发菜是保持脆弱生态系统稳定的重要植被，每采集100克发菜，便相当于破坏了16个足球场面积的草原，使这片草原至少10年寸草不生，这是造成新疆沙尘暴的原因之一。

濒危植物不光具有生态价值，一种植物的消失，可能会带来几十种伴生物种的消失；一种植物的消失，可能会导致人类失去攻克某种疾病的中药材；一种植物的消失，也可能让我们失去研究植物起源、物种进化的有力依据……期待有更多组织和单位提起保护濒危植物或濒危动物的公益诉讼；期待媒体加强宣传教育，增强公众保护濒危动植物的意识；期待给濒危动植物建立自然保护区，保存自然原始面貌，保护生物多样性。