专家:香港自治权的唯一来源是中央授权 不存在剩余权力

15.06.2014  09:35

  中国人民大学台港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长齐鹏飞教授接受新华网专访。(新华网 郭小天摄)

  新华网北京6月15日电(记者 蔡啸天 孙楠)国务院新闻办公室近日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,这是自香港回归祖国17年以来第一份关于香港的白皮书。新华网特邀中国人民大学台港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长齐鹏飞教授做客新华网,对白皮书内容进行深度解读。

  齐鹏飞教授表示,“一国两制”白皮书具有里程碑式意义,他认为白皮书的第五部分——“全面准确理解和贯彻 一国两制 方针政策”是重中之重。

  齐鹏飞进一步解释说,“一国两制”是一个完整的概念:“一国”意味着香港是我们国家不可分割的一部分,是中央直辖的一个地方行政区域,意味着香港必须服从于大的国家结构、国家行政,也就是说我国是单一制的国家,而单一制国家一切权力在中央。齐鹏飞教授说:“香港的高度自治权的唯一来源是中央授权,不存在剩余权力。

  “两制”是在“一国”的前提和基础上派生出来的,它要服从于“一国”。 “一国”是主体,“一国”在前,“两制”在后,没有“一国”就没有“两制”。“香港的资本主义制度,区域性的资本主义制度不能挑战国家主体的社会主义制度。

  为何“全面准确理解和贯彻 一国两制 方针政策”如此重要。齐鹏飞指出,白皮书里已明确提到,“一国两制”作为一项新生事物,是一个全新的探索,对于中央政府意味着治国理政的崭新课题和重大课题,对于香港和香港同胞来说是一个前所未有的历史的巨大转折。香港同胞是要尽快适应这个转折,尽快由旧香港进入到新香港。

  齐鹏飞认为,香港已经进入到“一国两制”、高度自治、港人治港的新时代,香港人摆脱了过去英人治港二等公民的地位,真正成为国家的主人,旧有的殖民地心态和思维,也应该尽快抛弃。而有相当一部分香港人还没有完成这个转折,对“一国两制”基本国策和基本法还存在不正确理解,如此会引发不少问题。