驾考将推行“先培训后付费” 学员满意再付款

    交通运输部今年将会在100个城市实现交通一卡通的互联互通,70%的省份将会实现道路客运联网售票,50%的驾校将会试点先培训后付费。(2月28日《南京日报》)

    “先培训后付费”的驾培模式是一种颠覆。在传统模式中,学员学车前需先缴纳全部学费,然后才能进行多人一车的学习。在这种情况下,学员常处于弱势,面对教练脾气不好、语言冷冰、吃拿卡要的服务态度只能忍受,面对多人一车等培训现状也只能接受。学员甚至需通过给好处迎合巴结教练,否则他们就会犯“拖延症”,以“学员太多”“教练不够”“考位不足”等理由迟迟不考试。更为关键的是,在“先付费后培训”的模式下,不少驾校重收益、轻管理。总之培训服务价高质低,当学员和驾校发生矛盾纠纷时,难以维护学员权益。培训服务价高质低,还可能造成严重的道路安全隐患。

    而推行“先培训后付费”,则无疑提高了学员的话语权,增强了学员的消费者主体意识。从理想状态看,在这种模式下,学员可自主选择驾培机构、教练、学习方式。教练和驾校教得好、服务到位,学员满意才支付培训费,不满意则可以一个正当理由拒绝付费,据说中途还可以换驾校。如此一来,驾校和教练就丧失了任性而为的底气,不敢“拖学”“拖考”了。

    当然,现实比理想状态复杂得多。要让“先培训后付费”不是看上去很美,就需要对这种模式进行顶层的制度设计。比如打破驾培垄断,出台操作细则,厘清谁来保障学员“先培后付”权利的实施,谁来约束学员保障驾校权益,哪些情形属于学员可以拒绝付费或少付费的范畴,纠纷产生时又该如何认定,等等。有人建议,学员学费可先付给第三方,培训结束后,监管部门可根据驾校培训情况、学员学习情况,再通知第三方拨付学费给驾校,这无疑是个不错的主意。 (何勇海)