驾考改革是打破垄断“坚冰”强音
李冰洁
据公安部交通管理局官方微博消息,我国“驾考”将改革。24日,公安部副部长黄明表示,将推动机动车驾驶人培训考试改革,把考场建设成为公开透明的阳光场,把车管所建设成为勤政廉洁、便民利民的窗口。据了解,人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。
这是打破“驾考”垄断“坚冰”的一声强音。法律法规并没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但现实却是,由特权部门控制的驾考,只能上驾校,否则门儿都没有,并形成了实质上的垄断。其实驾驶技术很普通,有的人完全可以通过自学掌握它,不必人人都上驾校。而一些因醉驾、疲劳驾驶等被吊销驾驶执照的人,并非驾驶技术技能问题,更不必要上驾校“回炉”,完全可以“免培直考”。
然而,一直以来,不论是哪类人,考驾照必须上驾校。这不但堵死了自学考驾照的路,也关了被吊销驾照者“直考”的门。与此同时,也给驾校垄断提供了肥沃的土壤。据悉,当下驾校收费不菲,而且逐年水涨船高,害得那些原本掌握驾驶技术的考生,不得不掏大把的钞票给驾校,进一步助长了驾考垄断利益的形成,也助长了行业霸道风气,问题层出不穷。
而更令人焦虑的是,驾考由交警部门负责,驾校又由交警部门审批,交警部门既当裁判员,又当运动员,往往存在难以杜绝的利益输送。所以,坊间普遍认为这个利益生存链条“水很深”,而这更加深了驾考垄断,导致自学自考的坚冰一直未能打破。
在深化改革元年,公安部副部长公开表态对驾考改革,毫无疑问,打破驾考坚冰已经开始编排队伍,即将迈出全国自学自考的第一步,民众距离驾考自学自考愿望实现的那一天肯定为期不远了。当然,作为打破既得利益集团的改革,前路肯定不会那么顺畅,种种反对声音都会喊出来,作最后一博。但可以肯定,驾考改革有广泛的民意支持,伴随着强大的深化改革钟声,既得利益集团终归阻挡不了历史的车轮,左右不了历史的潮流。
事实上,去年上海已经试点“免培直考”,虽然仅受理C1、C2两种准驾车型的考试申请,但是一种积极有益的尝试,为全国“解禁”迈出了坚实的一步,提供了宝贵经验,完全可以向全国复制。这不但惠及无数人,也将彰显公安部门的改革诚意。