驾考灰色利益链,多方面收费考官收入惊人
近日二审判决的广东湛江驾考受贿案受到社会广泛关注,除了湛江市车管所原所长受贿22万元被判刑10年外,办案过程中39名涉案考官主动上缴红包达2100余万元更是触目惊心。有的考官的灰色收入能赶上整个驾校的利润——我国驾考市场灰色利益链乱象调查。
我国是汽车大国,机动车驾驶人已突破3亿。预计未来10年,驾驶人仍将以每年2000多万的速度增长。日益庞大的驾考市场背后,显露出的一些灰色利益链条乱象饱受群众诟病。记者就此展开了调查。
乱象一:涉案考官收红包收到“自己都记不清”
在湛江驾考受贿案中,办案人员发现车管所考官收取红包已成为潜规则,40多名考官和车管所领导卷进这一利益链中。学员集中交钱给驾校教练或领队,或由驾校直接收取学员600元或700元“考试费”,转交考官。只要有考生上场,考官每天都有钱收。这些钱要么由教练直接放在考官车里,要么请考官吃饭时送上,少则几百元,多则几千元。
“反正每天都能收到,随收随用,自己都记不清收了多少钱。”一个涉案考官在调查笔录中说。该案件调查过程中,陆续有39名考官主动上缴收取的全部或部分红包,共计2100多万元,个别涉案考官甚至上缴了近百万元红包。
“考官的灰色收入能赶上整个驾校的利润。”东南沿海一位不愿透露姓名的驾校负责人告诉记者,该市这两年每年有20多万考生通过驾考,考生基数大,考官的灰色收入非常可观。有的考官一年收入100多万元很正常,而当地一家中等规模驾校一年利润也就一两百万元。
乱象二:考官为保住“肥差”贿赂车管所领导
考官这一岗位对于某些心术不正的人来说是一个“肥差”,车管所一些人面临轮岗时,为了继续担任考官就去行贿车管所领导,于是形成了一个灰色利益输送链条。
在湛江驾考受贿案件中,多名考官给车管所时任所长梁志雄送钱送物,其中行贿次数最多的要数戚某某。法院审理查明,2009年至2012年春节期间,戚某某为能多轮岗到高阳考场担任考官,先后16次共送给梁志雄17万元及相关物品。
记者采访发现,在已查获的驾考腐败案件中,很多呈现这种窝案特征。河北省石家庄市去年也宣判了一起车管所腐败窝案。石家庄市车管所第三分所从学员信息录入、预约考试到考试通过,关关“雁过拔毛”,其中前所长刘文胜收受40余所驾校的181万元和20余名干警的105万余元贿赂款。
多位驾校负责人告诉记者,由于驾考制度改革,考试通过率明显降低,学员学时拉长从而导致运营成本上升,驾校人工成本也大幅上升,学费也跟着上涨。此外,驾校为了多拿到考试名额或者让考生顺利通过考试而不得不去给车管所工作人员送钱送礼。
“其实我们也没办法,如果不送,考官就会处处刁难;送了之后,考试通过率非常高,考试现场会用各种手段帮助考生通过,比如指导考生考试、关闭现场监视器甚至报电脑故障让考生获得重考机会。对于驾校来说,考试通过率直接影响到经营业绩。”福建一位驾校负责人说。