高埗书记黄耀成：践行“三严三实” 建设东莞北部滨江新城
■ 2015年，高埗镇制鞋、陶瓷、电子、服装和纸品等传统产业都加快了技术改造步伐。（记者 郑志波 摄）
■黄耀成。（记者 郑家雄 摄）
东莞时间网讯 经济 新常态下，高埗制造业加快转型升级，2015年GDP增速将达8%。在接受“全媒体基层行”采访时，该镇党委书记黄耀成透露，“我们始终保持专注发展的定力，主动适应经济新常态。”
黄耀成表示，践行“三严三实”，该镇注重惠民生，将就业放在民生工作的首位，17家村民车间解决近600人就业；实施创新驱动战略，12家企业 投资 7500多万元“机器换人”；创新招商引资模式，集中力量招引在产业链中起关键作用的旗舰型企业和项目，目前已聚集了10家 上市公司 的关联企业；转变作风，2015年“三公”经费总预算压减26.7%。
黄耀成说，作为党员干部，“威”是组织给的，“信”是自己干出来的。
17家村民车间安置近600人就业
在高埗镇保安围村，年过七旬的陈姨每天早上做的几千块麻葛、白糖黄糖钵仔糕和松糕等通过客户微信预定，在早上6点半前就全部售罄。
60多岁的根叔，是该镇最早一批大排档经营者。不过，现在他在微信上出售自己制作的鹅翅、鸡蛋、猪蹄等卤水食品，最多时一天有上百张订单。
老人们开微店，高埗的年轻人更不甘落后。淑芬看准了新莞人的饮食习惯和消费潜力，秘制出腌制萝卜干，在微信上招揽了不少回头客，刚推出不久就呈现供不应求的情况。
也许陈姨、根叔、淑芬们并不知道，高埗镇党委、政府今年已经在为他们谋划一盘“大棋”——将他们这些水乡 美食 手艺人组织起来，统筹成立合作社，走共同富裕之路。
“践行‘三严三实’，既要为群众解决问题，更要为群众谋划出路。”高埗镇党委书记黄耀成说，2015年在惠民生方面，该镇着重打造“就业高埗”，完善就业服务平台，落实帮扶就业资金816万元，帮助415名就业困难人员实现就业；创办“村民车间”17家，妥善安置近600人就业；帮助高校毕业生自主创业和充分就业，本地应届高校毕业生就业率达100%。
打造“共享高埗”，该镇完善社保体系，健全医疗 卫生 服务体系；落实各类扶贫政策，推进镇内扶贫，确保发展成果惠及全民。截至2015年11月底，累计征集社保 基金 11.58亿元，五大险种参保人数达67万人次，各项社会 保险 待遇累计支付69.11万人次，共2.52亿元。
打造“学在高埗”，该镇完善学校配套，新办1所九年一贯制民办学校和2所优质民办幼儿园。2015年高考、中考成绩喜人，高考本科上线242人，完成市目标210%，其中重点本科46人；中考合格率、普高上线率均超全市平均水平。低涌中学获得全国第十六届中小学电脑制作6项大奖，获奖数量全市最多，也是全省唯一连续12年获此全国奖项的学校。
2015年GDP增速将达8%
黄耀成说，稳增长依然是全镇工作的第一要务，虽然国内外形势复杂严峻，经济下行压力增大，但我们始终保持了专注发展的定力，主动适应经济新常态。
黄耀成透露，继2014年全镇GDP突破100亿元大关后，预计2015年GDP增长8%，规上工业增加值增长9%；镇本级可支配财政收入增长8%；各项税收总额增长8%。
据黄耀成介绍，目前该镇有外资企业近200家，形成鞋业、电子和眼镜三大支柱产业。其中，鞋业以裕元集团为代表，目前该公司有3万多员工，产值约25亿元；电子信息业以日本电产、台湾佰鸿、富相电子为代表，产值达45亿元；眼镜业以意大利华宏、日本恒宏为代表，产值超过25亿元。民营企业有600多家，形成陶瓷、房地产和纸品三大支柱产业。其中，唯美集团产值达45亿元，房地产累计销售额近20亿元。外企与民企对该镇经济贡献率各占50%。
聚集10家上市公司关联企业
该镇在实施创新驱动战略工作中，以存量提升和增量优化为重点，不断提高产业层次、质量和效益，全面推动产业转型升级。
黄耀成说，在创新招商引资模式上，该镇结合现有产业优势，突出以电子信息、眼镜和制鞋等产业为主导，集中力量招引在产业链中起关键作用的旗舰型企业和项目，完善产业链条，带动全镇产业链条化、集约化和集群化发展。
“我们重点关注与上市公司关联的优质企业，目前共有10家上市公司关联企业在我镇投资发展，其中内资4家，外资6家。”黄耀成说，该镇积极开展“领导挂点服务大型骨干企业”和“企业总部大走访”活动，通过“线上线下”平台，提供全方位“保姆式”服务，赢得了企业的信任，促进企业增资扩产和贸易转型。比如，2015年10月份，华宏公司在增资项目原来13亿元的基础上再追加投资2亿元。
2015年，该镇制鞋、陶瓷、电子、服装和纸品等传统产业都加快了技术改造步伐。黄耀成说，裕元集团、日本电产和唯美陶瓷等12家企业累计投入资金7500多万元实施“机器换人”，实现劳动生产率提高10%以上，最高提高达4倍多。
该镇还注重推动人才升级。建设引智平台，借鉴日本电产研发机构的经验，鼓励企业设立企业总部、研发机构，吸引高端科技人才和重大科技项目领军人才到该镇创新创业；提升人才素质，开展“圆梦计划”等各类技能培训活动，引导产业工人更新知识体系、增强综合素质，为产业升级奠定人才基础。
建12.25公里截污管网 引退4家污染企业
我市水乡特色发展经济区的开发建设也为高埗带来发展机遇，该镇以此为契机，进一步完善路网架构，拓展城市空间，优化城市功能，增强城市辐射效应，全面提升综合竞争力。
在路网建设上，投资3700万元启动颐龙路西段升级改造工程，进一步巩固交通优势，加速融入水乡一体化；在能源保障上，投资4.5亿元建设22万伏低涌变电站，争取2016年4月前竣工，并推动总投资3000多万元的欧邓和草墩油汽站项目上马建设，为该镇加快统筹发展提供充足的资源保障；在环境整治上，投资1亿元建设了12.25公里截污次支管网等治水基础设施，引退“两高一低”污染企业4家；淘汰整治10台高污染燃料锅炉；淘汰黄标车759辆。
黄耀成透露，今后该镇的城市发展思路是“一城四横四纵四区”。其中，“一城”即新城市中心，“四横”即颐龙路、高龙路、中心路和三塘路，“四纵”即振兴路、高埗大道、莞潢路和北王路，“四区”即东部物流区、南部休闲区、西部商业区和北部工业区。
按照“一城四横四纵四区”的思路，该镇将对冼沙片区控制性详细规划进行调整修编；总投资4亿多元启动中心涌水环境综合整治工程；统筹整合农地资源，逐步转向以优质蔬菜、设施花卉、精品水果和特色水产为支柱的现代农业产业；推进高埗中心涌片区建设，规划面积527公顷，围绕“一带串八珠”的空间布局，着力将中心涌片区打造成集滨水生态 旅游 体验、传统滨水生活、现代生产服务为一体的综合生态廊道。
