高层发话，新一年反腐这样干

两会日程过半，反腐话题持续升温。去年反腐急行军，打赢了一场场硬仗，拿下了苏荣、徐才厚、周永康等“老虎”，打趴了“亿元水官”马超群、“广东第一贪”张新华等巨贪小官。放眼2015，无论是媒体还是民众，都很期待，羊年反腐又将上演怎样惊心动魄的剧情。

公众有期待，中央自然会有回应。这不，习近平和王岐山，在两会的不同场合都不约而同地谈到了反腐这个话题。虽短短数语却信息量巨大，反腐三大动向清晰可见。看完你就明白了，新一年反腐，中央打算这么干。

习近平将反腐矛头指向了群众身边的腐败。

1狠拍群众身边的苍蝇

“要重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为”。3月6日，习近平在江西代表团参加审议时的讲话，将反腐矛头指向了群众身边的腐败。

总书记为何这么关心“群众身边的苍蝇”?在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”

可不么。十八大以来，中央反腐力度不可谓不大，仅去年就有42名省部级以上“老虎”落马。但为何不少群众仍然感觉力度不够呢?不正是众多没被打到的“苍蝇”还在百姓身边嚣张地“嗡嗡”乱叫、肆意妄为么?

可不要小看了这些看似不起眼的“苍蝇”。他们官位虽低、能力不高，但耍起权来却是一把好手。有的推诿扯皮、吃拿卡要，每次贪个三五千，累计起来数目也非常可观;有的挪用公款、套取补贴，雁过就拔毛，生财很“有道”;有的公物公款私用、大搞乱搞特权，拿公家财物填个人私欲……

从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。

而老百姓往往都是从身边一桩桩看得见的小事、一件件摸得着的实事上，来评价党和政府工作。身边腐败不绝，利益频频受损，百姓对党和政府能有好感吗?

这个中利害，习近平心知肚明，要不然也不会着重提出，要“下大气力整治”群众身边的腐败。当然，对老百姓身边那些“苍蝇”的所作所为，总书记也一清二楚。

“随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等”，这些群众身边的腐败一个个都被总书记点名了。这可并不是说其他基层腐败问题就不管不问了，它们都在那个“等”字里呢。

“严肃查处，绝不姑息”，习近平掷地有声的八个字，已经正式向群众身边的腐败宣战。“苍蝇”们，颤抖吧!

王岐山释放信号反腐要主抓“班长”。

2.严惩反腐不力的主政者

3月6日上午，王岐山参加福建代表团审议时表示，要抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，强化问责。这是一个信号：新的一年，中央将严惩反腐不力的主政者。通俗地说，就是那句话：班子出了事，你“班长”走不了!

为啥问责“主政者”?主政者是一把手，往往掌握着人事权、财政权、资源配置权，这些领导干部如果反腐不力甚至自己都腐败，就会损害政治生态，给党和人民带来巨大损害。可事实上，在抓反腐上，有的主政者或者不想抓，以为独善其身就行，下属违法乱纪与己无关;或者不会抓，反腐上失之于宽、失之于软，不知道从哪里入手，该发现问题而没有发现;或是不敢抓，发现了问题却不处置，怕得罪人，导致小问题拖大。

看看腐败重灾区的山西，腐败是一坨一坨的，一查就是一帮，一动就是塌方。省级干部被查7人，太原三任市委书记、三任公安局长被查处，受反腐影响，省管干部空缺近300名，触目惊心。想想去年为何更换省委书记，原因很明了，作为一把手，你主体责任没尽到!

其实，怎么抓落实才是重点，看看高层发话，应该说新一年的反腐中央有方向也有思路。

方向上很明确：有问题不仅查当事人，还要查其领导、“班长”。权力有任期，清廉无时限，即使你退居二线了，或者退休了，也逃避不了责任，在你任期内发生问题，就由你负责。

思路上很清晰：在巩固省一级成果的基础上，向地市一级延伸，强化监督执纪问责。我们从王岐山的表态可以看出，新的一年，在一级抓一级的基础上，反腐问责重点向基层覆盖。

普遍中有重点：突出问责，查处几个典型。老王话中有话，那就是“问责一个，警醒一片”。他还对典型来了个“合并同类项”，第一类是对党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的;第二类是对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的;第三类是对中央巡视组反馈和移交问题不整改、不查处的。

那么，主政者们可以对照一下，是不是王岐山所说的三类人，如果是，那么老王已经盯上你了!

反腐要对党员干部早提醒早预防。

3.反腐抓早抓小不养痈遗患

“要深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’。”习近平在江西代表团参加审议时的这番讲话意味深长。首提正“歪树”，透露出反腐前置、抓早抓小的新信号。

从近年来查处的案件来看，一些腐败分子堕落时间之长、贪污数额之巨，令人怵目惊心。细究之下，这些一步一步走上腐败道路的干部，无不是从吃拿卡要等苗头性问题发展到沉疴癌变，以致病入膏肓的。

他们有的从吃卡拿要开始最终落得身陷囹圄;有的视“小节”如草芥，作风腐化成为其加速蜕变的“催化剂”;还有的在出事之后才感叹“如果组织早提醒，我的错不会这么严重”。这些干部为何会由小错到大错最终走到无药可救的地步?一句话，对领导干部用“牛栏关猫”，势必让“猫”来去自如、养痈成患。

怎么办?中央已开好了药方，“要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”

实际上，过去一年，在猛打“老虎”的同时，反腐也呈现出抓早抓小的趋势。从落实八项规定到遏制节日腐败，从规范公务用车和接待标准，到出台党员干部丧葬新规。我们看到，细化、量化、具体化的制度正构筑起严密的“防腐网”。

新的一年，如何实现“关口更前置”、更早矫正“歪树”?王岐山在参加北京团的审议时说得很明白，“触犯了纪律就要及时处理，决不能放任自流。”这就是说，有病就得治!不仅如此，还要治未病。

可以预见，领导干部的个人事项报告制度、权力清单制度、不动产登记等新举措的反腐效果将逐步显现。如此，才能破解“干部要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”的难题。