高层强力反腐 海外撒网逮回“老虎”91只
11月25日第九届中国—东盟成员国总检察长会议在广西南宁开幕。他们谈什么?这可是咱网友最关心的: 抓外逃贪官,追外流赃款!
看看这次会议上的“打老虎”国际代表团组成:
看看中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在开幕式的致辞:
当前,中国与东盟以携手建设“一带一路”、构建更为紧密的中国—东盟命运共同体为目标, 战略伙伴关系正从“黄金十年”步入起点更高、内涵更广、合作更深的“钻石十年” 。
随着中国与东盟友好合作关系深入发展,一些腐败分子利用双方地缘毗邻、人文相通、经贸和人员往来日益频繁的便利,或潜逃国外,或转移犯罪资产,严重损害本地区国家和人民共同利益。如何有效打击跨国腐败犯罪,加强反腐败国际追逃追赃合作,已经成为摆在中国与东盟各国面前的重大课题。
中国一东盟成员国总检察长会议机制,自从2004年由最高人民检察院发起建立后,至今已成功举办了八次。是中国与东盟在战略伙伴关系总体框架下, 加强执法司法合作的重要对话机制之一 。孟书记说,本次会议以 “国际追逃追赃合作” 为主题,深入探讨在遣返腐败犯罪嫌疑人和资产返回等领域务实合作问题,必将对深化本地区反腐败国际司法合作,发挥建设性的推动作用。
在长安君看来,这是高层反腐从东南亚布局,为逃出国的“老虎”们准备好的一张大网!
在这个机制下,大家都是怎么干活的?听听我首席大检察官、最高人民检察院检察长曹建明的权威解释:
自会议机制成立以来,各成员国检察机关认真落实历次会议共同签署的联合声明和会议纪要,在高层人员互访、业务交流培训、犯罪信息交换、刑事司法协助、边境地区合作等诸多领域开展了多种形式的务实合作与交流,形成了 有效打击跨国有组织犯罪的区际合力 。
中国—东盟成员国总检察长会议机制已逐步成为本地区乃至在整个亚洲地区具有重要影响的检察交流与合作平台,日益受到国际司法检察界的高度重视,为维护本地区和平稳定、促进区域 经济 发展作出了重要贡献。
这次广西会议上,我国和东盟国家的司法合作有哪些“干货”?除了检察机关高层定期联络互访, 国际追逃追赃个案磋商、检察人员交流研讨、跨国犯罪信息资源共享 等机制都将逐步健全。
曹建明检察长举出了一组令人振奋的数字:中国检察机关自2014年10月起,开展职务犯罪国际追逃追赃专项工作。一年来,已从 28 个国家和地区劝返、遣返、引渡职务犯罪嫌疑人 91 名,涉案总金额达 7.76 亿元人民币。尤其是通过与东盟各成员国的执法司法合作,取得了积极的成效,追逃遣返了李华波等一批外逃贪官,开创了国际司法合作的典范。
2015年5月9日,国际刑警组织 “红色通缉令”2号嫌犯李华波 被遣送回国。这是全国检察机关开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动中首个国际执法合作成功案例,也是我国和东盟国家合力“打老虎”的霸气成果!
潜逃4年多的“亿元股长”是如何落网的?
革命老区江西省鄱阳县是一个国家级贫困县,2010年全县地方财政收入仅有4.1亿元。但这里却发生了一起“小官巨贪”案。2006年10月至2010年12月,时任鄱阳县财政局经济建设股股长的李华波伙同他人,陆续将财政专项资金9400余万元转至个人账户。
2009年12月,李华波以虚假身份申请办理全家移民新加坡手续。2011年1月6日,李华波及妻女获得新加坡永久居民资格。同年1月,李潜逃至新加坡,与先期抵达的家人会合。
2011年2月23日,最高人民检察院通过公安部向国际刑警组织请求对李华波、徐爱红夫妇发布红色通缉令,开始追捕李华波。
最高检反贪污贿赂总局副局长杨书文介绍,2011年,曹建明检察长利用参加国际会议、邀请新加坡总检察长来华访问的机会,分别在韩国首尔和北京进行磋商,最终就解决李华波案达成了原则共识。“这为两国执法合作奠定了坚实的基础。”
最高检反贪总局检察官陈雷全程参与李华波案境外追逃追赃工作,他说:“李华波案是 在中国、新加坡两国尚未签署双边刑事司法协助条约的情况下,依据两国共同缔结的《 联合国 反腐败公约》和互惠原则,相互提出司法协助请求并开展追逃追赃的成功范例。 ”
2012年9月,新加坡总检察署以3项“不诚实接受偷窃财产罪”指控李华波。但李华波聘请了新加坡最知名的律师,拒不认罪。
新加坡检方面临最现实的问题是:如何在法庭上证实李华波转入新加坡境内的钱是犯罪所得?为此,新加坡检方要求中方予以支持。
于是,最高检安排时任鄱阳县检察院反贪局副局长许轶峰,作为重要证人赴新加坡法庭作证。在出庭前,做了充分准备,多次由专家对他进行培训辅导,许轶峰还研读了李华波代理律师的自传。
这是我国检察机关侦查人员首次在国外刑事法庭作证。 2012年11月8日,许轶峰对李华波案件刑事诉讼出庭作证。
许轶峰回忆,李华波的代理律师持续追问:“在中国是否存在国家工作人员参股经营企业的情况?”“中方提供的两封书信上落款为‘李’,与辩方律师提供的一份文件上的‘李华波’签名3个字明显不同,中方办案机关存在伪造证据的嫌疑……”
针对律师提出的仅要求证人简单回答“是”或“否”的一些敏感问题,许轶峰争取到法官的支持,进行了充分解释,有理有节地予以反驳。
休庭期间,律师带领两名助手,主动走进证人休息室与许轶峰握手。“他说这是他的工作,同时对我在庭上的表现表示敬意。”随后,律师又反过来做李华波的工作,敦促其认罪,与新加坡总检察署达成辩诉交易。
2013年8月15日,新加坡法院一审判决认定新加坡总检察署对李华波的所有指控罪名成立,判处李华波15个月监禁,同时判决将指控的18.2万新元赃款归还中国。
“断其财路,更要使其在境外走投无路。检察机关在对李华波的追逃中,把强制性遣返和劝返两方面优势都发挥了出来。”鄱阳县检察院检察长肖连华说。
2011年和2013年,李华波、徐爱红及两个女儿的护照先后被依法吊销,中方通过司法协助的途径正式通知了新方。今年1月,新加坡移民局也作出取消李华波全家4人新加坡永久居留权的决定。
“对李华波的成功劝返,促使其妻子徐爱红回国是关键。”肖连华回忆,徐爱红最初辩称其对李华波作案并不知情,她是无辜的。
对此,肖连华回复她:“检察机关对你立案侦查,有证据证明你与李华波有一定关系,已经涉嫌犯罪。如果你认为没有犯罪,更应主动回国说明情况。如涉嫌犯罪,也会根据你的态度和表现,依法决定是否从宽处理。”
今年1月,徐爱红主动打电话给肖连华谈回国事宜,写下自首书,同时表示将劝说丈夫李华波自首:“没想到国内的检察官办案,既严格执法,又很亲切, 看到中国的检察官我没有恐惧的感觉! ”
今年1月30日,徐爱红携两个女儿回国自首。穷途末路的李华波最终于2月2日书写了致检察机关的自首书!
看到这里,也许有小伙伴和长安君一起恍然大悟: 原来,中国反腐“不是一个人在战斗”!
自2003年中国与东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系,特别是近年来,习大大提出“一带一路”战略构想,提出了构建更为紧密的中国—东盟命运共同体的目标,我们和东盟国家的发展也是 兴衰相伴、安危与共、同舟共济 的命运共同体。广西会议后,期待更多的贪官被我国和东盟国家的利剑合力斩落马下,绳之以法!