[茂名]高州积极践行“绿水青山就是金山银山”

高州认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照茂名市委、市政府的部署要求，以创建“国家绿化模范县（市）”为契机，把生态文明建设摆在突出位置，坚持绿色发展，以保护为先，造林为主，掀起新一轮绿化高州大行动高潮，不断巩固和提升生态优势，让青山常在，以推进重大生态工程为抓手，减排去污，让绿水长流，以创新思维，构建绿色文化，让生态观深入民心，努力让生态成为高州崛起的自信。

目前，该市各行各业和城乡群众爱绿植绿护绿蔚然成风，仅今年1至6月，该市累计义务植树近300万株，完成全年任务的100%；全市生态公益林116.4万亩，占集体林地43.4%，森林覆盖率67.25%，森林蓄积量917万立方米。此外，城区污水厂管网、库区污水处理厂、中心镇污水处理厂有效推进，城乡清洁工程扎实有效，为营造天蓝、地绿、水净的美丽高州打下了坚实的基础。

在十八届五中全会上，生态文明建设首次被写进五年规划的任务目标，绿色发展已经成为新时期国家发展的战略目标与方向。在习近平总书记提出的“两山论”的指引下，高州像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，以实际行动守住发展和生态两条底线，为人民提供更多优质生态产品，务求让人民群众望得见青山，看得见绿水，记得住乡愁。

让青山常在

以坚持保护为先，造林为主，不断巩固提升生态优势

有人说过，追求美好的生活，应先拥抱绿色。山，是绿色的主要载体，习近平总书记曾指出，环境是民生，青山就是美丽。近几年来，在守护绿色、保护青山的坚持中，高州因地制宜探索出一系列独特的造林护林办法，让青山常在、常青。

造林——种好树造好林。植树，是让青山常绿的主要手段。近年来，高州积极参与到美丽中国、绿色广东、绿化茂名的建设中来，广泛开展以“好心栽好树、好人造好林、好山出好水”为主题的“好心高凉”义务植树活动，逐步实现义务植树常态化。
　　当前，在高州，一年多出了6个植树节；当前，在高州，干部群众有喜事不端酒杯，扛树苗；当前，还是高州，城区以笔架山、挂榜岭为平台，乡镇以名山为平台积极推动“家庭幸福林”、“志愿者林”、“公仆林”等数十个主题林建设，力求让青山常绿。
　　仅今年1月31日（该市2015年首个义务植树日）起，在该市党政领导的带动下，至6月止，该市28个镇街、近100个市直机关单位以及13个异地商会、同乡会都先后开展了多场义务植树活动，累计义务植树近300万株，完全年任务100%。
　　封育——10年封山育林。为让森林资源富足起来，该市自2012年起到2020年，对全市山林，尤其是库区山林全面实行10年封山育林。在封山育林期间，除抢险救灾、重大工程项目、“一消灭三改造”项目等特殊需要以及速生丰产林经审批可以砍伐外，一律停止砍伐，以切实将封山育林作为加快该市培育森林资源，提高生态效益，维护生态平衡的重要措施。如今，通过严格的封育管护，该市封育林区内的林相大有改观，森林质量以及库区涵养水量大大提高。改种——逐步改除速生桉。为进一步优化林分、特别是库区林木种植结构，提高森林涵养水源、保持水土、净化环境等功能，该市经过多方调研摸底、外出浙江、湛江等地取经，决定对库区内约2万多亩速生桉进行改种。目前，该市林业部门已研究制定了速生桉林分改造实施方案上报市政府，拟通过实施激励奖惩办法，对调整速生桉结构项目优先安排砍伐指标以及地方资金补助；拟出台优惠政策，大力鼓励林农改造速生桉，发展竹产业。管护——打击乱砍滥伐。禁伐，是让青山常在的重要手段。近年来，高州不断强化森林公安以及治安护林联防队伍建设，着力加大林政执法力度、山林巡查密度以及宣传广度，严控未经审批的林木采伐，严禁砍伐天然阔叶树，尤其是严管库区林木。目前，该市依法关闭取缔了库区范围锯台38家。近三年来，查处了库区各种破坏森林资源案件55宗。同时，该市还划拨100万元经费组建森林消防大队，提高森林火灾预防和扑救能力，确保森林资源安全。

让绿水长流

以推进重大生态工程为抓手，减排去污，守护一湖清水
　　高州与水的结缘最深，是鉴江河的灵动、高州水库的深沉给高州这片土地增添了温润和灵秀。尤其是高州水库，她肩负着高州、茂名、湛江市吴川等地区生产、生活供水重任，是粤西地区的“大水缸”。高州正以推进重大生态工程为抓手，全面推进减排去污，实行最严格的水资源管理制度，让库水常青、让绿水长流。全面推进排污工程。排污，是保障水清、水净的关键。近年来，该市科学规划、加大投入，扎实推进重大生态工程建设。如库区，投入近1亿元建设7个污水处理厂以及7镇村级污水处理站，其中深镇、东岸、古丁、马贵、大坡5个污水处理厂已通水运行，长坡石龙、平山镇污水处理厂重建工作已进行，长坡镇周垌村等7个村级污水处理站基本完成政府采购。城区，投资超3亿元推进污水厂管网建设，其中城区集污量达4.2万立方米/日的“一河管网”已竣工验收，尾水工程已基本完成，木林河片区管网正在挂网招标，城西和城南片区的集污管网建设正启动建设。园区，投资2800多万的金山污水处理厂已完成首期工程并投产，金山皮革集中加工区高盛污水处理厂2000立方/日改造升级工程已完成投入使用，金墩纸业有限公司投入2793万元进行废水废气处理，目前经处理后废水、废气均达标排放，并与茂名、省环保局联网实时监控。此外，中心镇+潭头五镇污水处理工程已完成招标工作，顺利推进。依法关闭库区养殖场。为保证库区水源质量，该市在推进生态工程建设同时，更下大力气积极抓好库区禁养区的养殖场关闭工作，杜绝禽畜粪便等污染物排入水库。在去年底，该市全面完成了对302家养殖场的关闭工作任务。目前，该市还不定期对库区内的复养情况进行复查，重点全面排查2014年已被关闭的养殖户是否违约复养，一经发现，及时严肃处理。其次是对规模小的散养殖户清查，查明是否扩大规模，及时作出整改或责令自行关闭；并通过政策宣传，使库区群众充分认知禁养政策，不再增加新养殖户。坚持深化城乡清洁工程。该市始终把城乡清洁工程作为一项重要工作来抓，加大资金投入，全面建成日处理能力达到300吨的县级垃圾无害化填埋场1个，镇级垃圾压缩转运站27个，村级垃圾收集点3960个，购置密封式垃圾运输车23辆（垃圾压缩车），非密封式垃圾运输车45辆，铲车8辆以及其他保洁工具一批，为营造整洁、靓丽的居住环境，防止水质污染提供坚实的保证。同时，建立奖罚考评机制，在各镇街，尤其是库区镇全力推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村清洁工程全覆盖；减少农药化肥的使用，控制面源污染。在发展工业同时，该市还坚持选资选商，拒绝污染企业落户，对现有企业，经检查凡是环保不达标的一律进行关停整改。推进速生桉改竹工程。高州属广东省主体功能区规划中的生态发展区域，林木采伐受到限制，尤其是库区镇，承担着高州水库水资源保护的重要任务，工业和养殖业发展均受到严格制约。该市经过深入细致的调研，决定以发展优质、高产、高效竹林为重点，大力发展竹加工产业，逐步将高州水库集雨区范围速生桉改种为竹子。近期，该市组织库区镇和西部相关镇领导、种植大户、桉树加工企业和竹加工企业的经营者到竹产业发达的浙江安吉、临安等地参观学习，借鉴这些地区竹产业发展的成功经验。力争经过3至5年的努力，高州全市竹林面积发展到40万亩，竹及其加工产品的种类较多，产值较高，实现生态增优、林农增收、林业增效的目标。

让观念入心
　　以创新思维，构建绿色文化，增强群众生态观　
　　生态福祉人人共享，生态建设也应该人人参与、人人作贡献。高州在生态文明建设中，积极探索，把生态价值教育纳入党政工作、列入学校教育、融入群众生活，借力全社会的力量营造起保护生态环境的浓厚氛围，让生态观深入民心，推动全社会形成绿色消费自觉。对干部，该市强化生态工作督查和绩效考核，从2013年起，专门设立“林业生态建设奖”，每年该市财政安排146万元对森林资源保护和发展工作的先进单位进行奖励，对考核不合格的镇街实施黄牌或红牌警告，并实行每月督查通报，充分调动他们热情参与到生态建设中来。对社会，深入开展森林文化进社区、进村庄、进校园活动。其中，坚持林业生态建设从娃娃抓起，以该市二中、四中为示范点，在全市中小学校全面铺开了森林文化进校园“十个一”活动，增强了中小学生植绿爱绿护绿的生态意识。同时，积极开展“爱鸟爱森林”系列活动，奖励群众举报，打击偷猎滥捕滥伐等行为，呼吁社会各界善待野生动物，鼓励野生动物放生，共同保护森林资源，共建绿色美好家园。今年内，该市已举办林业法律法规咨询活动6次。对群众，通过把大井镇青山村、上平村，宝光街道下汉村等作为试点，逐步向全市开展“拒用塑料袋，建设美丽乡村”活动，大力倡导群众不用塑料袋，多用环保袋，积极参与垃圾分类，并通过开展评选“环保好家庭”、“环保先进个人”等活动，引导群众爱护环境。如该市大井镇青山村一杨姓村民参加完活动后，高兴地说：“我十分赞成实行垃圾分类处理，毕竟是自己居住的地方，当然想搞得干净点，漂亮点，我们会支持并积极参与到活动中，做一个爱护环境卫生的好村民。”
　　手记
　　有人这样说过：“今天的生态建设，是为了明天财富的储蓄。”的确，正如习近平总书记所说，我们在发展中既要金山银山、更要绿水青山。如今，这早已成为高州全市上下的共识。多年来，高州市始终把生态文明建设摆在更加突出位置，在推动经济发展的同时，坚持绿色发展、绿色惠民，积极作为，凝聚社会力量，以实际行动让青山常在、常绿，让绿水长流、长净，让社会生态意识更好地提升，让高州环境更加美丽，得到了广大群众的高度赞扬。诚然，人是社会的主体，是绿色福利者和最大的受益者，建设美丽的生态环境，还需要大家的共同参与，以实际行动争当绿色使者，做好播种绿色的宣传员和践行者。古往今来，大凡生态优美之地，必定人人向往；人人向往，必定商贾云集；商贾云集，必将经济繁荣、政通人和、幸福满地。如此良性循环，生态必将是高州崛起的自信！（茂名市林业局）