高明发布网格化实施方案，破解城乡脏乱差难题

8月10日，佛山市高明区城乡容貌提升管理网格化工作动员会召开。会上解读《高明区城乡容貌提升管理网格化实施方案》（下称《方案》），提出要将全区72个村（社区）划分为72个网格，由区直单位挂钩开展工作，提升城乡人居环境。

全区划为72网格

由区直单位挂钩

近年来，高明区越来越重视城乡环境治理工作。去年7月1日，区政府印发《“爱我家园美丽高明”城乡环境综合提升工作方案》，为期三年的城乡环境综合提升工作拉开了序幕。同年9月，全区又提出打造“岭南美丽田园新城”的宏伟目标。但根据全区多次调研情况来看，目前高明农村村容村貌等提升工作依旧缓慢，与党代会目标形成发差。为此，高明区决定结合当前城市管理考评延伸至镇街等实际，由区城管办起草制定了《方案》。

与2015年高明实施的城市管理网格化方案不同的是，这次《方案》　在原有文件基础上进行调整创新，最大亮点在于网格划分及人员组成的重新制定。

高明区交通城管局常务副局长张志强解释，《方案》　结合了区直单位联系挂钩村（社区）的工作实际，将过往网格化方案中的21个网格变更为72个小网格（即对应全区各镇街下辖的72个村居）。“过去一个网格由多个部门挂钩，遇到问题后难以区分责任。而新划分的网格仅有一个区直单位挂钩，不存在多头管理的复杂情况，将遏制界限不清和相互推诿的现象发生。”张志强说。

除此之外，新的《方案》还取消了由区领导挂钩的工作方式，不再硬性规定区领导到场巡察，而变更为由区直单位对挂钩村居开展城乡容貌提升网格化管理工作。在今后工作中，区直挂钩单位负责人将成为网格化工作的第一责任人，同时还指定一名副职领导担任联系责任人，使整份《方案》更简单易懂、更具可操作性。

整合各级资源管理精打细算

在具体实施上，《方案》将分五大部分来推进工作，包括宣传发动、沟通协调和督促引导、问题反映及跟踪落实、保洁管理监督及考核监督工作。

其中，对于超出村（社区）能力范围且需镇、区级层面协调处理的事项，由联点挂钩单位书面告知镇街处理或协调镇街向区有关职能部门反映；　在监督考核上，区城管办将邀请党代表、人大代表、政协委员及义务监督员等人为网格考核打分。

会上还指出，今年杨和镇率先在全区探索在乡村保洁上，通过引入市场化运营的模式，在全镇105条自然村开展卫生保洁服务。值得参考的是，该镇还在各自然村粘贴微信二维码。群众扫一扫二维码，即可将卫生黑点发到部门手上，由部门责令保洁公司限期整改。“这样的模式有利于提升村民在城市管理中的参与度，也为村民实施监督开辟了一条新通道，下阶段网格化工作也将借鉴这种方法来开展。”张志强说。

高明区副区长、区交通运输和城市管理局局长黄志明表示，高明实施城乡管理网格化的目的，就是基于高明城乡建设底子薄、财力薄弱等现实，通过整合区、镇、村三级管理资源，做到管理上“精打细算”，从而走出一条创新城乡管理的新路子。他要求，全区要在组织领导、分工协作、督查考核上下功夫，全面落实网格化的工作。