高考替考案处理不能止于禁考

　　■林德培

　　日前，央视曝光有人组织武汉在校大学生“枪手”前往河南杞县等高考考点替考。对此，教育部派工作组赴河南、湖北督办调查。河南省招办称，该省已查实替考127人。目前，6名被替考生成绩作废，禁考3年。

　　从高考前几个月，武汉几所大学教学楼厕所内出现招募高考“枪手”的小广告，到考试前，考试组织者向每位“枪手”支付5000元定金，考试结束后将根据成绩补发“奖金”；从不同学校明码标价，指纹模拟以假乱真，到枪手一路绿灯直通考场……一个作案链得到了完整呈现，一切防控措施和制度安排，在糖衣炮弹之下都形同虚设，让人吃惊。

　　外界有举报，媒体有曝光，而唯独监管始终后知后觉。近年来管控措施越来越严，高考作弊的案例却时有发生，有些案件还相当严重，其背后的原因值得思考。依笔者看来，高考“枪手”事件层出不穷，原因在于处罚太软，违法成本过低，无以遏制作奸犯科者的冲动。对于参与替考的学生或在职教师，依据教育部第33号令，由学校严肃处理，直至开除学籍或解聘。而对于已经毕业且不是教师的大学生充当“枪手”的处罚，在《治安管理处罚法》中并未明文规定，只将其视为“伪造使用假证”处理，至多处以10日以上15日以下拘留，并处以1000元以下罚款。这样的违法成本，显然太低。

　　举国关注的高考能被人为操纵，暴露出相关部门工作的失职。所以，需要有专门的法律，对各环节责任进行明确和规范，通过“作弊入刑”让每一个参与者都付出高昂的法律代价，不如此，难以形成威慑。

　　有买才有卖，需求是替考现象产生的原动力。高考替考案处理不能止于禁考，必须一查到底。彻底打掉组织分工严密跨省高考替考大网，严查替考“枪手”买家才是釜底抽薪之策。