东莞坚定不移推动高质量发展 千方百计保障好项目落地
■1月12日,2018年市重大项目工作领导小组第一次会议召开 记者 郑家雄 摄
东莞去年重大项目投资513.6亿元,增长16.9%;今年力争重大项目投资600亿元,增长15%以上
东莞时间网讯 1月12日,2018年市重大项目工作领导小组第一次会议召开。会议明确指出,全市重大项目建设工作瞄准高质量发展方向,减少资源要素投入、提升供给质量导向。
市委副书记、市长梁维东强调,全市切实增强做好重大项目工作的主动性和紧迫感,坚定不移推动高质量发展,千方百计保障好项目落地,力争掀起重大项目建设的新高潮,形成全市重大项目的持续增长动能。
市委常委、常务副市长白涛主持会议并部署今年全市重大项目建设工作。
重大项目快速增长态势延续
去年,东莞完成重大项目投资513.6亿元,同比增长16.9%,拉动全市投资增长约5个百分点,延续了近年来重大项目快速增长的良好态势。
据统计,2012-2017年间,我市完成重大项目投资从278.3亿元增长到513.6亿元,几乎翻了一倍,占固定资产投资总额比例从23.6%提高到30.5%,对投资的拉动力明显增强。其中,重大产业项目完成投资从108.1亿元增长到350.1亿元,占重大项目完成投资比例从38.8%提高到68.2%,项目的产业导向更趋明显。重大项目建设为我市经济的持续健康发展作出不可磨灭的重要贡献。
会议肯定了我市重大项目建设成绩,同时也指出我市仍存在投资总体规模不大、项目效益不高、全链条服务管理不到位、履约监管不够完善等问题。随着土地资源、规划、环保等政策越收越紧,我市重大项目建设工作将面临更严峻的考验。新的一年,全市重大项目建设工作要瞄准高质量发展方向,明确减少资源要素投入、提升供给质量的推进导向。
梁维东强调,全市要进一步增强做好工作的主动性和紧迫感,针对各项短板集中发力,力争在2018年掀起重大项目建设的新高潮,充分发挥其对拉动投资、优化供给结构的关键性作用,为东莞全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设提供强大的动力保障。
出台更多政策干货提质增效
按照市委市政府工作部署,2018年东莞力争完成重大项目投资600亿元,增长15%以上,推动66个项目新开工,43个项目投产。会议要求部门、镇街对照目标任务,主动作为、密切配合、狠抓落实,进一步提升工作水平,促进全市投资有效增长。
会议指出,今年我市将从以下几方面着力提升重大项目建设工作水平。加强项目前期论证评估,确保做到选址合理、科学、可行,进一步缩短前期工作时间,提高项目的落地率。提升项目审批效率,探索“容缺”审批制度,简化规划、用地、报建程序,实行“马上就办”制度,为重大项目审批最大程度“瘦身”。重点突破征地拆迁等瓶颈问题,切实规范征地拆迁补偿标准,制定科学合理的拆迁安置方案,探索实现多方共赢的征拆模式。改进完善项目督导机制,加大现场督导,力争把问题解决在一线;强化项目履约监管,探索建立重大产业项目后评价机制,将项目投产效益等都纳入考核范围。
记者会上获悉,今年我市将聚焦重点领域、创新要素供给、完善管理机制,出台具体实施意见、制定一批“政策干货”,推动全市重大项目建设工作提质增效。
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东莞将出台新型用地政策推动“三旧”改造
目前东莞土地开发强度已达46.8%,全市土地资源供给面临严峻形势。同时从2018年起,除省级重大平台外,广东省不再向珠三角地区直接下达新增用地指标。减少资源要素投入、提升质量导向已成为发展趋势。
会议指出,当前我市重大项目招引工作正面临发展空间制约等瓶颈问题,这倒逼全市向存量土地要发展空间,全力优化资源供给,进一步拓展重大项目空间承载力。
会议要求抓好连片土地的统筹整合和闲置土地的处置,严控大地块的使用。今后我市成片可建设用地原则上只能用于重大项目,不允许随意拆散使用。
我市还将全力推进“三旧”改造工作。目前我市“三旧”改造标图建库面积25万亩,其中完成改造的仅2.14万亩,盘活发展潜力和空间非常大。
据介绍,我市将出台新型用地政策及相关优惠措施,通过创新产业用地分类、鼓励土地混合使用、提高产业用地容积率上限、土地分期出让、规范土地弹性引导与量化控制等举措,鼓励各级通过“三旧”改造释放更多土地空间承接重大项目。