更大力度推进高速免费 才是高速“顺畅得很”的正途

04.06.2014  18:10

        东莞时间网讯 回到这个端午假期“高速不堵了,顺畅得很”来看,正确的做法绝不是因此放弃节假期免费,而是全面取消高速公路通行收费。

        端午假期日前结束。《东莞时报》记者走访汽车东站、汽车总站、南城车站等车站了解到,前日东莞各车站迎来最后一波出行小高峰,其中以珠三角短途线路客流为主。车站方面称,高速公路顺畅,未有班车延误严重的情况,市民到车站可“即买即走”。媒体报道,“这回高速不堵了,顺畅得很”。

        高速这回之所以不堵了,应该和这个端午假期高速没有免费有关。自从“黄金周”加入中国节假期序列之后,由于外出旅游的人群爆棚,各处高速公路拥堵已经成为一道举世闻名的“奇观”。高速公路成为垃圾场、高速路上溜狗、“省了几十元过路费,多花了几百元油费”等等现象,也每每成为媒体报道的“例牌菜”。今年端午,尽管不是“黄金周”,但由于正值阳光明媚的旅游季节。可以想见,如果不是因为高速收费,外出旅游的人流车流比起二十多天前爆棚的“五一”,应该不会逊色太多。高速这回“顺畅得很”,多多少少,是和端午节高速公路收费大有关系。

        不过,如果逻辑顺延,将高速“顺畅得很”简单理解为收费带来的结果,则大错特错了。严格说,高速公路本就是一种社会公共资源,政府汇集税收和公共资源建造了高速公路,本就有责任向民众提供这种服务。但现在的高速公路,基本上已经成为“借路生财”的盈利工具。特别是地方高速公路,甚至已经包装成上市公司,政府将本应属于全民所有的道路通行权,演变为一种商品交由企业经营。而政府和企业对经济利益的追求,早已改变了高速公路的公共资源属性。正是在这种局面下,这些年来,在民众和社会舆论不断呼吁之下,节假期免费,终于使得高速公路向公益属性回归了一小步。

        当然,现实情况看,这项政策的执行效果并不理想,说明这项政策还存在着很大的改进空间,比如说,越来越多人提出,现在的节假期免费并非全部放开,小客车以外的车辆还是必须照常交费。而且,高速路上,交费车辆和不交费车辆混杂在一起,所谓免费带来的出行方便,基本上也就成为空话。因此,解决高速节假期爆棚问题,并不是恢复收费或者收更高的费,而是全面放开,彻底取消收费,不仅在节日期间免费,就是在平常日子,也不再收费,任何车辆在任何日子,都可以自由地行驶在高速公路上,这才是高速公路真正回归其公益性的正道。应该说,这些观点,是民众对于高速公路和政府职能仍然抱有极大期待的证明,正当而必须,政府自当认真倾听、创造条件积极回应,而不是借口条件、时机不成熟而置之一旁。

        因此,回到这个端午假期“高速不堵了,顺畅得很”来看,正确的做法绝不是因此放弃节假期免费,而是全面取消高速公路通行收费。这既是民众的期盼,更应成为政府努力的方向。几年前,城市公园改为免费开放时,短时间里也引起了拥堵,也曾有人惊呼免费政策不可继续,但由于公园天天免费,人流高峰也就很快过去了。可以想象,假如公园免费也只是局限在节假日,那么,节假日期间的公园爆棚也将始终成为一种长期现象。这正是高速公路免费的借鉴。即使目前一步到位实行免费可能还不太现实,那么,政府要做的,也只能是将免费的大门更大力度地开放,比如,节假日期间对所有车辆都实行免费,而不是仅仅局限于小车;对民用小车的免费,也可以从目前的节假日扩展到所有的双休日。这样一来,不仅节假日期间过于密集的车流爆棚现象,很快得以分流和消减,高速公路的公益属性和政府的公共职能,也能更快地回归。(记者 唐彬)