高速“换甲收费”是个不光彩的先例

　　【辣评】

　　唐吉伟德

　　11月22日，原京石高速公路河北段(现G4京港澳高速公路京石段，因收费年限到期停止收费。但免费时间只有40天，今年年底，在原京石高速的路基上，“新京石高速”将重新上岗，并重新获得22年的收费权。一位不愿透露姓名的交通运输部官员表示，“新京石高速”与“原京石高速”已经是两条不同的高速路，因此重新获得收费权并不违反相关法规。

　　京石高速因为收费年限到期而停止收费，一度被外界视为具有积极的样本价值，对其自觉恪守规制的做法也大加赞赏。因为在普遍性无视公众观感和法规要求的语境内外下，外界确实需要一个“自律标本”，以便于作为现身说法的范例。然而“改造延期”的做法，无疑让人大跌眼镜，顿生被欺骗和蒙蔽之感。

　　外界无从知晓，22年的收费依据是什么。对公众来说，高速公路收费带来的不堪纠结，既有收不收费的前置条件，更有收取多少的程序追问——自己的权利何时获得尊重，自己的诉求又何时得到回应？收费还债尚可理解，“收来的钱究竟用于了何处”何以始终没有答案。

　　任何惠及民生的改革，都必须拿既得利益开刀，并取消一切不合理的收费项目。中国的高速公路收费里程数占世界第一，直接导致了物流成本和民众负担的增加，因而减少和压缩收费里程数，逐步让公路回归公益，是减轻群众负担、扶持实体经济、转变政府职能的结合点。然而，京石高速“换脸”收费是对这种诉求的漠视，并成为了一种互相比坏的恶例。当“京石做法”被放行之后，那么也就意味着其已成可以效仿的样本，其他地方也会将“换马甲”作为应对舆论和规则的优先选项。触动利益比触动灵魂还难，深化改革不能总停留在口头上，没有一两个关键领域的破题，就很难达成更广泛的改革共识，凝聚更大的改革动力。