专访全国人大代表鲁修禄:人口账不能只算成本而忽略产出

09.03.2015  17:36

全国人大代表、副市长鲁修禄。

东莞时间网讯   昨日,  全国人大代表、副市长鲁修禄在京接受东莞日报记者的专访。从东莞新常态下的新型城镇化发展,到一座城市当如何算“人口”的成本账,再到治污如何破局……鲁修禄代表与记者深入交流、畅所欲言,言谈中融入了对新常态新城镇化下一步发展的深刻思考,对东莞发展的期待与憧憬。

【谈新型城镇化】

新型城镇化不是“造城运动”

东莞日报:您认为新型城镇化与传统的城镇化有何不同之处?

鲁修禄:新常态下的新型城镇化建设,不同于过去传统的“造城运动”,也不再是轰轰烈烈的规模扩张,更不是简单地圈一块地搞工业园。

新型城镇化也许不会轰轰烈烈,主要是补齐短板。比如“地上”与“地下”的关系。如今与“地上”建设相比,“地下”建设是短板,如管网、排水、防洪的建设都要进一步加强;比如城镇和村落的建设,村落建设是“短板”,那我们就要加强美丽乡村建设;比如进一步提高城市的集聚度,就要理清思路,明确各区的主体功能和提升产业服务的层次,推进公共服务均等化。总之,新型城镇化建设要有更多的思考,需要形成更大的合力。

【谈人的城镇化】

人口账不能只算成本而忽略产出

东莞日报:新型城镇化的人口政策是各界关注的焦点,您怎么看待这个问题?

鲁修禄:东莞未来的城市人口是增加为好,还是保持现状为好,亦或是略有增长为好?这需要我们认真思考,理清思路,算清“成本账”。

因为,新型城镇化的核心是人。这涉及到就业政策、户籍政策、社保政策等方方面面,这需要国家在制度层面予以保障,与时推进。但对于一座城市来讲,也要有所作为。

比如,人口的引入要算好投入与产出的关系,不能只算成本而忽略产出。因为,人才的到来会给东莞经济社会发展带来正能量。但如果人才沉淀不下来,城市未来的发展就是负收益。

其次,人口政策步子可以适当迈大一点,可以先试点,先测试,先从某一个镇开始,用实践去检验敞开人口政策后的底线在哪里。要看负向,更要看正向,最终得出“度”的结论。

毕竟,人口政策放开已是大势所趋,也是城市之间综合竞争力的一种体现。如果一座城市留不住人,留不住中高端的人才,他不在这座城市“沉淀”就会选择在其他城市“沉淀”。而人才流失的城市也没有未来。总之,我们不能忽略人才对一座城市的活力和竞争力的重要性。